中共宜兴市委老干部局

　　9月25日财政局离退休支部组织15位原副主任科员以上的老干部，上午参观了张渚镇的义椿庄园，下午参观西渚镇的兴望牧业；并召开了纪念改革开放40周年专题座谈会。大家一致认为，改革开放，是时代的最强者，是时代的主旋律。改革开放的实践不仅大大解放和发展了生产力，使全国和宜兴面貌发生了前所未有的变化，而且使得人们的思想观念、思维方式、社会生活、工作方法都发生了一系列深刻变化。回顾40年的发展变化，除了物质生活上的收获外，更多的则是社会的全面发展和进步。大家在一起重温往昔峥嵘岁月，共同感怀一起走过的风雨历程。总结起来一句话，与时代同行，与改革开放同步。与会老干部着重围绕宜兴城乡统筹发展的话题，紧扣产业、城市、生态、文化、民生等领域积极发言。

　　一、产业强市。支部书记虞富华说，“产业强，则经济强；经济强，则事业兴；事业兴，则民生乐”。宜兴的工业始于1978年改革破冰之际，由无到有，由小到大，由弱到强，逐步发展变化的过程。具体经历了三个重要历史节点：一是开放的起跑点。即1978年12月召开的十一届三中全会，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，把全党工作的着力点转移到社会主义现代化建设上来，作出了实行改革开放的重大决策，从此家庭联产承包责任制和乡村办企业燃遍阳羡大地。二是推进改革开放的加油站。1992年1月18日至2月21日，邓小平到南方视察并发表著名的“南方谈话”，在全国建立社会主义市场经济体制。宜兴的产权制度改革到1998年底，计划内的4501家企业和27.65亿元的净资产基本达到双一百的要求。三是全面深化改革的动员令。以习近平同志为核心的党中央在2013年11月召开了十八届三中全会是全面深化改革的动员令，推出1500多项改革举措，力度之大前所未有，为经济社会发展增添强大动力。宜兴市委市政府努力统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，综合实力不断提升。主要经济指数基本保持两位数增长。宜兴县城经济基本竞争力继续位居前列。通过全面深化改革，坚持从严治党，政治生态越来越好，宜兴呈现了“十美”：即地美、山美、水美、城美、人美、交通美、生态美、景色美、特产美、小康美。

　　支委张亚新在鲸塘、邮堂和芳庄任职时都抓工业经济，亲眼目睹乡村工业经济发展壮大的艰辛历程，但有一句话始终牢记于心，工业经济上去了，乡村面貌才能有大的改观和变化，人民生活水平才能得到快速提升。党的十九大报告指出，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。今年以来，全市各级紧扣高质量发展要求，牢牢把握稳中求进总基调，大力实施产业强市主导战略，经济运行高开稳定、项目建设加力突破、企业发展质效齐升，改革开放纵深推进。“产业强市”的效应逐渐释放，经济企稳向好趋势愈发明显。上半年，全年完成地区生产总值823.1亿元，增至7.2%。1-8月完成一般公共预算收入81.5亿元，增长11.2%。改革释放的红利，全社会受益，从古以来，都是子女养老，现在有共产党养老；而且农民种田不收农业税，反而国家补贴农田，这充分体现出社会主义制度的优越性。老农民上街买国旗挂在家里，看到五星红旗，就想到共产党好。

　　二、城乡一体。老干部吕淑皎谈到城乡一体发展时，说经过多年的建设经营，宜兴的城市功能日趋完善、宜居品质日益彰显。十二五期间城乡建设投入超160亿元。一是城市变大了，城市建城区扩大到78平方公里，城市化率由58.2%升至64.8%。二是面貌新了，老城区改造力度加大，31个老小区、43条城区道路完成综合改造。三是交通变畅了，宜兴大交通格局正朝着一小时融入沪宁杭，半小时连接苏锡常的目标扎实推进。四是商铺变旺了，大街小巷皆是旺铺经营者，吸引着内外客商的眼球。五是能级提升了，城市总体规划编制改革试点有序推进，宜马、常宜、宜长等一批工程加快建设。六是城市文明了，宜兴一举摘得“全国文明城市”桂冠。加强长效管理，推动文明城市创建“常态化”。

　　正科老干部朱育南谈到，农村面貌持续提升，3324个自然村完成环境整治，建成218个“五星级康居乡村”，3个全省最美乡村，交通、供水、供气、污水处理、垃圾处理“五个城乡一体化”全省领先。城乡管理不断加强，成功创建省优秀管理城市。坚持创管结合，提高管理效率，突出五大亮点：一是注重整治，城乡生态环境得到改善。三星级康居乡村数量居全省首位，其做法被《新华日报》、《人民日报》等多家媒体报道。二是注重导向，城乡居民收入得到增长。全市农民人均收入保持两位数增长，增幅超过城镇居民收入增幅和无锡市平均水平。三是注重统筹，城乡公共服务得到完善。“五个城乡一体化”农村全覆盖。四是注重创新城乡社会管理得到加强。全市216个行政村建成了集行政办公、教育培训、医疗保健、矛盾调处，文体活动等功能于一体的村级综合服务中心。五是注重引领，先导示范区建设扎实推进。张渚、周铁等一批城乡一体化先导示范区建设稳步推进，周铁镇并一举摘得“中国人民模范例奖”、“中国历史文化名镇”。

　　三、生态引领。支委蒋耀星在谈到生态环境治理时，宜兴市委市政府始终牢固树立，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，主动作为、狠抓落实，生态文明建设取得了阶段性成效。治太保源深入推进，投入超27亿元，建成油车水库、城市污水处理厂、垃圾焚烧等一批重大工程，实施重点治太项目，小流城治理项目1071只，入湖水质不断改善，太湖连续8年实现安全渡夏。

　　曹福勤老干部讲到生态文明建设时，市委市政府落实最严格的环保准入制度，累计否决200多个项目。实施民生环保工程590只，关停化工，铸造、水泥等企业近300家，万元GDP能耗下降25.1%，主要污染物总量削减目标超额完成。复垦新增城市绿地9000亩，城区和集镇生活污水集中处理率分别达96%、86%，安全供水率、森林覆盖率、空气质量优良率等生态指数全省领先。成功创建国家生态市、获得中国人居民环境奖。

　　四、文化建设。正科老干部范秀英谈到文化建设时，文化是城市建设的灵魂。我市是享誉中外的“中国陶都”、“国家历史文化名城”，全市散落着大量的历史遗存和文化资源。应着眼于延续农村文脉、提升农村品位，把新农村建设过程作为文化遗存收集整理、保护开发的过程。市文化中心高效运营，累计举办各类文化活动650场，到馆总人数流量超90万人次。公共文化服务体系不断完善，群众的幸福感、满意度持续提升。西渚镇的白塔村原是全市出了名的经济薄弱村，通过美丽乡村建设项目，挖掘本地文化内涵，如于伶纪念馆、猪文化馆、乡村茶果园，依托云湖、大觉寺等景点，实施旅游带动。现已逐步变成“省级文明村”、“省级生态村”、“省级农村示范点”、“无锡市十大美丽乡村”。白塔村党总支书记欧阳华还被当选为十九大全国人大代表。

　　五、民生保障。唐俊宜老干部从小乡干部干起一直当到区委书记，亲身感受到人民站起来、富起来、强起来的全过程。尤其是党的十八大以来，推出1500多次改革举措，力度之大，成效显著，使全国各族人民、各项各业，都充分享受到改革的红利，高质量的全面小康指日可持。十二五期间，宜兴累计投入民生资金超300亿元，民生支出占比五年增加3.8个百分点。完成65件140项实事项目，群众生产生活条件不断改善。居民收入稳步增长，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别提高到42750元、21910元。同时联系自身实际，在吃住游购医等方面都发生了天翻地覆的变化。现如今吃饭讲营养、穿衣讲漂亮，购物网上点，好景随处现、医疗真方便。

　　李志泉是一位90岁高领的老干部，部队转业后长期从事财政的领导工作，他以日本鬼子、国民党和共产党作对比的形式讲述谁好谁坏的精彩故事。并回忆日本鬼子扫荡时，全家从和桥镇上搬到张泽的施荡村，当时在一起玩耍的五个孩子，除自己外出当兵幸运存活外，其余4个有的被日本鬼子打死、有的被活活饿死。改革开放初期，对工农业经济的发展带来了机遇，同时也不断增加地方财政收入，1997年财政收入达到7.88亿元，比1978年增加12倍。民生问题市委市政府一如既往地放在心上、抓在手上、落在实处，不遗余力增进民生福址，努力实现人民生活高质量。一是提升社会保障水平。千方百计让城乡居民增收致富，让困难群众得到更好保障。二是提升公共服务水平。切实办好人民满意的教育，深化医疗体制改革，让人民得到更多的实惠。三是提升社会治理水平，切实增强群众安全感。四是提升养老水平，积极推行医养融合、智慧养老、更好满足老年人个性化、多样化定制服务需求。

财政老干部热议改革开放40年新巨变