宜委老（2007）10号

市各有关单位、局机关各科室、中心：

　　为深入贯彻十六届六中全会精神，认真落实曾庆红同志关于新时期老干部工作“要站在建设富强民主文明和谐社会的新起点上，再接再励、探索创新、不断进取”的要求。进�步加强老干部工作队伍的思想作风建设，推动老干部工作科学化、制度化、规范化，经研究，决定在全市老干部工作系统开展“创建文明单位、促进作风建设”系列活动，现就具体事宜提出如下意见：

　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，认真落实********对老干部工作提出的“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的总体要求，站在构建和谐社会、树立和落实科学发展观的高度，以“创建文明单位”为总体目标，进一步转变作风、优化服务、提高效率，努力建设一支高素质的老干部工作队伍，提升老干部工作效率和服务质量，促进全市老干部工作更上新水平，为构建和谐秀美新宜兴再做新贡献。

　　二、活动安排
　　1、开展创建学习型机关活动
　　学习是提高的基础。认真做好建设学习型机关创建活动，为提高学习的规范性，明确每双周六为机关“学习日”，真正做到工作学习“两不误”。要合理安排学习内容，创新组织学习形式。在学习内容上，既要加强政治理论学习，更要注重老干部业务知识的提高，还要经常学习经济、法律、历史、老年心理学、病理学等方面的知识，不断完善知识结构。对于每一个学习专题，全局工作人员都有结合自身工作实际，完成1－2篇学习心得体会文章，提高学习的针对性和实效性。在学习形式上，要坚持集中辅导和个人自学相结合、理论学习和工作实践相结合、外出考察和工作创新相结合，并适时开展一些学习竞赛、学习成果展览等活动。要高度重视工作调研，并及时把工作特色、亮点等情况向省、市上报信息，进行发布。原则上每个科室（中心）每季度不少于上报一篇信息，全年不少于5篇，并有一篇较长的研讨性文章，逐步形成学习工作化、工作学习化的良好局面。
　　2、开展老干部工作创新创特色活动
　　按照“适应宜兴老干部工作实际，顺应大多数老干部需求，方便操作，有一定推广价值”为标准，各科室（中心）要认真围绕年初拟定的10个创新创特色课题,广泛开展老干部工作调研创新与实践活动。其中:健全工作网络、开展结对活动、老干部社区服务、创新活动形式、文明单位创建等5个课题年内完成，并形成创新成果。另外5个课题则在07年启动，08年完成。通过调研与创新，借以解决和突破一些老干部工作焦点、难点问题，进一步提高全市老干部工作水准，提升老干部的满意度。局将在年底组织对创新成果的评比和表彰，并以论文汇集的形式向一定范围进行发布、展示。
　　3、开展“六比六看” 争先创优活动
　　着眼于新时期对老干部工作的新要求，着力营造不甘落后、甘于奉献、不甘平庸、争当第一的氛围。广泛开展“六比六看” 争先创优活动。一比学习，看谁的学习劲头足。二比思想，看谁的思想作风硬。三比业务，看谁的业务本领强。四比服务，看谁的服务质量高。五比干劲，看谁的工作态度优。六比团结，看谁的和谐观念强、包容性好。借以在全系统形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，推动形成老干部系统“工作争先、服务创优、业绩突出”的良好工作局面。
　　4、开展文明机关创建活动
　　文明、高效、优质服务是机关建设的核心内容，直接影响到机关的良好形象。一是大力强化主题教育。要教育引导大家在搞好“三个服务”（服务发展、服务基层、服务老干部）、推进“三个创新”（思想观念创新、管理体制创新、工作机制创新）等方面取得新的成效。二是不断提高服务水平。各科室（中心）要在增强服务意识、改善服务态度上下功夫，做到“五个一”：说好每一句话，接好每一个电话，干好每一件事，接待好每一位工作对象，做好每一天工作。要学习公务礼仪，做到用语规范，文明礼貌。三是积极开展机关效能建设。以实行政务公开为形式，以首问负责制、限时办结制为内容，公布老干部工作办事程序、办事标准、办事结果，自觉接受基层部门、老干部的监督和评议，从而进一步提高服务效率，拓展服务内容，增强服务能力和亲和力。四是开展节约型机关创建活动。要在全局树立“节约光荣、浪费可耻”的观念，开展争创节约型科室、中心活动，从细节入手，注重实效，以组织撰写“我的个人行为影响全局”心得体会文章的形式，努力使建设节约型机关活动贯穿到全体职工的一言一行中。五是认真开展“我爱我家城市卫生日”主题活动。切实巩固市“三创建”工作成果，广泛宣传发动，组织全体工作人员在每月10日“城市卫生日”深入到结对社区参与卫生整治活动，切实营造人人动手搞卫生的浓厚氛围。
　　5、开展“我把真情献给您”关爱活动
　　各科室（中心）在开展老干部日常服务管理中，要加大对老干部的爱心投入，增进感情交流。要切实做到“三必到”和“四到位”，即：重大节日必到、生病住院必到、特困、空巢老干部家庭必到；思想认识到位，责任意识到位，感情到位，服务到位。要着力推进关爱活动的“四个延伸”，即：向老干部居住地延伸，向老同志的病房延伸，向基层和群众延伸，向影响老干部生活的各个服务领域延伸。动态掌握老干部的思想、生活情况，帮助解决老干部生活中的实际困难，特别是空巢、特困老干部的生活困难。通过活动的深入开展，不断增进与老干部的感情交流，使老干部部门和专兼职干部真正成为老干部的知心人、贴心人。
　　6、开展“共建和谐送温暖”公益慈善活动
　　关心困难群众、关爱弱势群体、关注慈善事业是构建和谐社会的重要内容。要在全系统广泛开展“共建和谐送温暖”公益活动。一是局中层干部以上，每人结对帮扶1－2户困难老干部家庭，经常上门慰问，及时帮助解决实际问题，使困难老干部深切感受党和政府的温暖和温情。二是局中层以上人员、党员每人结对救助1－2名特困学生，使其能够接受教育、健康成长，成为社会的有用人才。三是以“一日捐”、“万人帮万户、携手奔小康”主题慈善活动为契机，开展一系列帮扶活动，做到扶志、扶技、扶贫相结合。
　　7、开展“构建和谐宜兴，你我共同关注”系列活动
　　为进一步提升老干部部门的社会认知面和影响力，今年将在老干部系统内开展“构建和谐宜兴，你我共同关注”系列活动。上半年，以党支部组织生活的形式，进行“构建和谐宜兴，我们该做什么”大讨论，讨论中要做到“四个结合”，即：与构建和谐宜兴的现实情况相结合、与老干部工作的发展趋势相结合、与老干部的实际需求相结合、与基层部门的工作要求相结合。每个干部职工都要在大讨论中踊跃发言、集思广益，并形成深刻的心得体会文章。下半年，将进行“我为构建和谐宜兴献一策”活动，结合宜兴的实际情况，组织全体工作人员提建议，进诤言。局将对干部职工的献计献策进行收集归拢，并组织评审组进行评比、表彰、奖励。同时要做好大讨论成果、献计献策向市委、政府及相关部门的报送工作，以此来充分展现老干部部门关心全局、心系宜兴和谐发展的积极面貌。
　　8、开展廉政文化建设系列活动
　　要努力克服老干部部门“清水衙门，无腐败空间”的错误思想，进一步创新和落实好老干部系统廉政文化建设的内容和形式，把廉政文化建设贯穿到老干部工作发展中去，扎实开展一系列反腐倡廉教育活动。一是建设好廉政教育平台。充分利用局有网站、党员教育活动室、活动中心宣传橱窗等阵地，开设廉政文化教育宣传专栏，潜移默化地增强干部职工的反腐倡廉意识。二是开展“读廉书、看廉片、写廉文”活动。通过正面教育和反面典型警示，提高党员干部拒腐防变的能力。三是通过征集廉政警语、组织观看廉政书画展、清廉事迹报告会等形式，使廉洁从政的理念深入人心。

　　三、工作要求
　　1、提高认识，加强组织领导。开展“创建文明单位、促进作风建设”活动是改善机关工作形象，提高队伍综合素质的一项重要举措。为了确保这一活动顺序推进、抓出成效，局成立由吴和君任组长、陆逸东任副组长的领导小组，下设办公室，由陆静、丁朝荣、单祖英为成员，陆静为主任。各科室（中心）要高度重视、认真部署，确保全体干部职工都以积极、良好的精神状态，开展和参与好这次活动。
　　2、突出重点，搞好两个结合。整个活动要突出“党员领导干部”带头作用的这个重点，以身作则，在学习、创新、创优、实干、廉洁、工作纪律等方面率先垂范。在开展活动中，要坚持将创建文明单位与解决好一些老干部的实际问题与困难、与全市老干部工作发展紧密结合起来。通过“创建文明单位、促进作风建设”系列活动，整体推动全市老干部工作的综合发展，抓住活动关键环节，切实抓紧抓好，抓出实效。
　　3、联系实际，确保活动成效。要坚持求真务实，力戒形式主义。活动的内容要充实，活动的措施要扎实，要切实解决存在的突出问题。市老干部活动中心要按照“贴近大局、贴近基层、贴近老干部”的要求，结合中心工作实际，开展文明创建系列活动，要创新活动内容、活动方法，切实增强活动的针对性和实效性。为提高文明创建活动的影响力，局将聘请老干部代表作为活动监督员，对各科室（中心）活动推进情况、活动成效进行全程监督和评议。年终总结评优时，将联系科室的争创情况、创建成果作为岗位责任制考核重要内容进行考核，活动成绩突出、活动成果显著的要向上报送推荐。

 中共宜兴市委老干部局
二00七年三月