近年来，无锡市北塘区委老干部局积极探索利用社区资源做好离退休干部“四就近”工作。今年以来，区委老干部局继续延伸服务触角，全面实践“夕阳365”社工工作法，以“创新3大举措，培育6类骨干，完善5大制度”的365天全天候亲情服务为抓手，进一步深入探索社区“四就近”服务新路径。
        一、创新三大举措，打造“社工专业人才圈”
        一是引入专业工作方法。2010年通过严格的选聘制度，聘用具有丰富社区工作经验、综合素质优良、工作能力突出的同志老干部专职社工，以老干部活动中心为基地，建立老干部社工工作站，坚持以专业化、个性化的社工工作方法开展个案、小组、社区活动。将独居、空巢、90岁以上高龄、长期重病、家庭有特殊困难的离休干部列为重点个案帮助对象，开展一对一个案跟踪服务。二是培育现代服务理念。围绕生活关爱，每年由专业社工实施老干部社区服务“十大实事”项目，如为社区服务对象设计制作“亲情联系卡”，发放“养身保健小册”、定期理发、介绍家政服务、组建兴趣小组等。今年6月启动“不倒翁”老干部防跌倒行动，为10名独居、空巢和生活不便的离退休干部在洗手间、马桶及浴缸旁等处加装了安全扶手，为全区共170位离退休老干部购置了四脚站立型拐杖。三是创新组织架构形式。今年上半年由北塘区委老干部局和北塘区团委联合成立“朝夕”社工联盟，下发《北塘区“朝夕”社工联盟试点工作方案》，定社工活动制度、资源共享制度、双向服务制度等完善的联盟工作机制，签署《“双互”团队合作项目协议书》，成立联盟督导团，把青少年和老干部社工、大学生村官、社区、社会机构等资源纳入联盟。
       二、培育六类骨干，打造“综合资源服务圈”
       一是社工+骨干老干部，突显作用发挥。老干部社工充分挖掘离退休干部的潜能，激发其服务社区的动力。惠山街道盛岸一村社区5名老干部与社工一起加入了“社区党建顾问团”，主动给居民群众义务当“政策宣讲员”；积极参与青少年主题教育活动等。二是社工+老干部家属，注重精神慰藉。老干部社工每月定期与老干部家属联系，通过短信、电话等形式为老干部家属提供老干部用药、营养、运动、康复训练等咨询服务。三是社工+青少年专职社工，创新工作理念。“2+1”的模式成立活动小组，即2名青少年社工与老干部社工结对子，通过共同开发新型的社区活动，如建立“朝夕信趣站”，积极引导老干部发挥余热，帮助和关爱青少年成长。开展心理疏导小组活动，邀请心理老师为独居、空巢老人辅导。四是社工+义工志愿者，丰富活动内容。开展“亲情进家门，健康义诊周”活动，以“1+1”的模式，即1名老干部社工和1名义工医生，为辖区内部分独居、空巢、瘫痪在床及生活不便的25名老同志送健康，传温暖。开展“快门一秒，关爱十分”重阳节老干部免费拍照公益活动，通过老干部社工的协调沟通，拍客志愿者还会上门为行动不便有拍照需求的老干部进行拍摄。五是社工+大学生村官，增强工作活力。以街道为单位，创新试点开展老干部和大学生村官学习兴趣小组之间“组团式”结对，不定期举办“朝夕学习社联建主题活动日”，7月黄巷街道围绕“公益项目大讨论”，邀请老干部参与并指导公益项目4个；以社区为单位，组织社区大学生干部与老干部“一对一”结对，与老干部社工一起开展“良师新徒”、为结对老干部过生日、“党课义工”等活动。六是社工+社区工作者，提升服务品质。在老干部相对较多的社区，由老干部社工与老干部社区工作者一起打造“老帮老”、“银发110”、“百老惠”等老年服务项目。
        三、制定五项制度，打造“亲情助老机制圈”
       一是建立多样化的学习制度。坚持每日记录工作日志、他山之石每周一学、每月一次工作例会。今年5月组织老干部社工赴上海市长宁区华阳街道老干部社工工作站进行考察学习，通过“走出去”的方式，把先进的服务理念“引进来”。二是建立常态化的必访制度。坚持做到“四个必知”和“六个必访”。两年来，共上门走访离退休干部650余人次，电话慰问860人次，协调邻里纠纷7起，上门送书送学328人次，提供医疗帮助39人次，安装维护紧急呼叫器13人次。三是建立标准化的管理制度。先后出台《北塘区社区专职老干部工作者管理办法（试行）》、《北塘区委老干部局临时聘用人员考核办法（试行）》、《北塘区社区专职老干部工作者考核细则》和工作台账等运作机制。四是建立网格化的服务制度。将全区4个街道分成2个主要片区，通过老干部居住疏密情况，分成20个网格，由老干部专职社工与社区工作者一起，按照扁平化管理的要求对老干部提供家政、送学等服务。五是建立规范化的保障制度。提高专业社工工作积极性，注重对外宣传报道和对内服务满意度测评，根据开展活动的数量、质量、媒体信息情况、老干部反馈情况、社区反馈情况于年终集中考核。对考核优秀者进行一定的物质奖励、落实好待遇，并积极向区组织人事部门进行推荐，纳入社区社工专业人才队伍。