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晋江注重“三个强化”着力破解离退休干部党组织建设难题

浏览次数: 次  发布日期:2015-08-04


   作为基层组织建设的重要组成部分,近年来,福建省晋江市坚持将离退休干部党组织建设纳入全市组织工作全局,不断探索离退休干部党组织建设的新思路新举措。2014年,晋江市委将“实施离退休干部党组织‘固本强基’工程”纳入全市基层党建重点项目,并配套40万元项目经费。针对离退休干部党组织建设中存在的组织运行不规范、活动场所不健全、经费保障不得力等三大难题,在规范指导、阵地建设、服务保障上出实招、下实劲、做实功,着力提升离退休干部党组织建设水平。
   强化规范指导,破解运行不规范难题。实施“素质提升”工程,定期开展参观学习、业务培训、研讨交流等活动,提升全市各离退休干部党组织班子成员思想素质、岗位技能和业务水平。整合优化组织设置,根据支部运行情况,近年来先后调整、撤并、设立7个支部,进一步夯实组织根基。实施“规范引导”工程,梳理汇总离退休干部党组织建设相关规章制度、文件资料,编印下发《晋江市离退休干部党组织规范化建设汇编》,并为各支部发放《离退休干部党支部工作规范》等书籍、参考资料。日前,晋江市组织召开全市加强离退休干部党组织建设现场推进会,通过观摩学习、座谈交流等形式,进一步明确材料上墙、文件建档、组织生活、制度建设等规范要求。实施“辐射带动”工程,针对镇(街道)和市直单位离退休干部党支部特点,分别设立梅岭街道、安海镇、农业局、卫生局等6个离退休干部党支部建设示范点,打造全市离退休干部党组织制度化、规范化建设的“样板房”, 发挥其辐射带动功能,为其他离退休党组织提供借鉴参考。
   强化阵地建设,破解活动场所不健全难题。深化有形有效模式,确立“一支部一健全办公活动场所”目标,指导离退休党组织活动室完善一面党旗、一条宣传标语、一份先锋谱、一个学习活动园地栏、一套组织生活和学习制度等“五个一”上墙内容,并采取增加办公面积、增添办公设备、增设活动设施等做法,拓展活动场所的立体空间和硬件档次,实现“有场所、可以来”向“好场所、乐意来”转变。深化共建共享模式,鼓励和引导离退休党支部进驻镇(街道)老年活动中心或市直单位离退休协会等活动阵地,合署办公、资源共享、设施共用、活动共建,为离退休党组织开展活动提供场所保障。目前,该市41个离退休干部党支部中,党组织设置在各类老干部活动中心、活动室的比例已超过60%,其中镇(街道)离退休党组织的比例接近90%。深化集成联带模式,针对部分离退休干部党组织活动场所欠缺的问题,在市老干部活动中心开辟离退休干部党组织专区,统一设置规范的离退休干部党支部办公室、活动室,提供没有固定办公场所的离退休党组织使用,目前已吸引梅岭街道、法院、发改系统等3个离退休党支部入驻。
   强化服务保障,破解经费保障不得力难题。相较在职党支部,离退休干部党支部在经费保障上存在着“收”的渠道更窄,“支”的口子更大的特点。对此,晋江除了按时足额回拨50%党费返还外,还设立每年50万元离退休干部党组织专项活动经费。在《晋江市离退休干部党组织专项活动经费补助办法》中,明确了对离退休党总组织的“三助一奖”政策,即:按每名党员每年300元标准下拨不少于3000元的基本运转经费补助;对新成立离退休干部党总支、党支部给予一次性5000元经费补助;对离退休干部党组织开展重大活动资金有缺口,给予相应经费补助;对离退休党支部实施特色党建项目或参与上级评选表彰创建活动,给予资金奖励。同时,发挥专项经费“杠杆”作用,撬动和吸引更多的资金向离退休干部党支部建设倾斜,积极协调和引导各镇(街道)、市直单位落实离退休党组织活动经费保障机制,进而健全“党费回拨—专项经费—单位支持”的经费保障体系。

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