中共宜兴市委老干部局

同志们：
     新年伊始，省委老干部局召开全省老干部局（处）长会议，总结交流工作，研究部署任务，很有必要。省委对老干部非常关心，对老干部工作高度重视。今天我和国中同志受源潮书记、保华省长委托，代表省委来看望大家，同时与大家一起研究如何进一步做好我省老干部工作。
     2006年是我省老干部工作取得丰硕成果的一年。省委、省政府下发了《关于进一步加强和改进老干部工作的意见》（苏发[2006]8号），为全面推进老干部工作提供了制度保障；全省各级老干部工作部门在党委、政府的领导下，认真落实党的老干部政策，积极探索做好老干部工作的新途径，受到了广大老干部的好评；各有关部门齐抓共管，形成了协力推进老干部工作的良好氛围。广大老干部政治坚定、思想稳定，做到了老有所学、老有所养、老有所医、老有所为，成为全省改革发展稳定的一支重要力量。在此，我代表省委，向在座的各位并通过你们向全省广大老干部表示亲切慰问，向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
     2007年是党的十七大召开之年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是全面落实省第十一次党代会战略部署的开局之年。在不久前召开的全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上，曾庆红同志发表了重要讲话，对做好新形势下的老干部工作提出了明确要求；在全国老干部局长会议上，中组部副部长王东明同志对今年的老干部工作作出了全面部署。我们要结合江苏实际，认真学习贯彻。要围绕迎接党的十七大召开、学习贯彻十七大和省第十一次党代会精神这条主线，突出重点，狠抓落实，开拓创新，协调推进，不断提高我省老干部工作的整体水平，推动老干部工作更好地服从、服务于党委、政府的工作大局，为“全面达小康、建设新江苏”作出新的贡献。
     这里，我讲三点意见。
     一、站在新的历史起点，进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和使命感
     省第十一次党代会认真贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，强调了“又好又快”这一新的发展理念，提出了今后五年“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，将“两个率先”中的第一个率先更加清晰、更加具体地加以谋划，使率先发展、科学发展、和谐发展的要求更为明确。在这样的新形势下，老干部工作也面临许多新情况新问题，特别是随着我省老龄化程度的进一步加快，广大离休干部已经整体进入了高龄期和高发病期。江苏发展的“新起点”和老干部工作面临的“双高期”，都对我们进一步做好老干部工作提出了新的更高的要求。各级党委、政府和老干部工作部门以及广大老干部工作者，一定要面对新形势，立足新起点，充分认识新形势下老干部工作的重要意义，进一步增强做好老干部工作的责任感和使命感。
     一是要充分认识到，做好老干部工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是全党全社会的共同愿望和共同任务。随着老干部“双高期”的到来，他们生活上的困难将会越来越多。做好老干部工作，切实落实好他们的生活待遇，帮助他们解决实际困难，本身就是构建社会主义和谐社会的重要举措。另一方面，广大老干部政治立场坚定，工作经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，他们退下来以后，同社会各方面接触的机会更多，了解社会各方面情况更直接，更应该充分发挥他们在构建社会主义和谐社会中的重要作用。做好老干部工作，组织和引导广大老干部协助党委和政府做好群众的思想政治工作，反映社情民意，疏导群众情绪，并通过他们的言传身教和咨询点拨，帮助基层干部管理社会事务、处理各种矛盾、维护社会稳定，对于推进和谐社会建设必将起到积极的促进作用。
     二是要充分认识到，做好老干部工作是又好又快推进“两个率先”的必然要求。实现江苏又好又快发展，必须充分调动和发挥全省各阶层包括老干部在内的广大干部群众的积极性、创造性。老干部是江苏发展的创业者和见证人，江苏的发展，凝聚着广大老同志的智慧和汗水，当前又好又快推进“两个率先”，仍然离不开老同志的参与和支持。老干部队伍是一个巨大的人才资源宝库，广大老同志在经济、政治、文化、社会建设等方面具有丰富的经验，有的曾经担任过重要领导职务，有的是某一领域造诣很深的专家。进一步做好老干部工作，把他们的思想统一到省第十一次党代会精神上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现“两个率先”的伟大事业中来，注意听取他们的意见和建议，发挥他们在决策咨询、调查研究、讲学授业、凝聚群众等方面的作用，对于促进我省经济发展、科教进步和文化繁荣，实现“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，具有十分重要的意义。
     三是要充分认识到，做好老干部工作是大力弘扬党的优良传统、牢固树立社会主义荣辱观的内在需求。我们党的事业是面向未来的事业，承前才能启后，继往才能开来。尊重老同志、爱护老同志，是我们党的光荣传统，也是新形势下实践社会主义荣辱观的重要内容。同时，广大老同志在宣传和弘扬党的优良传统、树立和实践社会主义荣辱观、关心和教育下一代等方面，也具有不可替代的优势和作用。许多老同志从工作岗位上退下来后，回顾总结自己参与革命、建设和改革开放的历史，以亲身经历和人格魅力，通过撰写回忆录、给年轻同志上党课、作报告等形式，向广大干部群众特别是青少年讲光荣历史、讲革命传统，把党的优良作风和优良传统传承给后人，在加强青少年思想道德教育、弘扬社会主义荣辱观等方面发挥了独特作用。我们要结合新的形势，进一步调动老干部的积极性，继续组织他们参与文明创建活动，当好党的优良传统和社会主义荣辱观的宣传员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气的监督员，为加强社会主义精神文明建设作出更多的贡献。
     二、突出重点，统筹兼顾，不断提高老干部工作的整体水平
     面对新的形势与任务，我们一定要增强贯彻落实党的老干部政策的自觉性、坚定性，认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，不断开创老干部工作的新局面。重点抓好三方面工作：
     一是坚持以人为本，进一步探索做好新形势下老干部工作的新思路。自觉用构建社会主义和谐社会的理论成果指导老干部工作，更加注重以人为本，实施人性化服务，推动老干部工作上台阶、上水平。继续围绕贯彻落实苏发[2006]8号文件精神，深入开展调查研究，以创新的思维提出符合经济社会发展要求和老干部身心特点的新思路、新举措，不断促进老干部工作科学健康地发展。在管理上，要针对老干部人员多、分布广、居住分散的特点，坚持因地制宜、因人而宜的原则，不断探索和总结老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法；在服务上，要针对老干部“双高期”的特点，不断拓展服务项目、延伸服务领域、改进服务手段、提高服务质量，把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上；在活动上，要针对老同志的精神文化需求和生理心理特点，把老干部活动中心、老年大学真正办成知识传播的课堂、思想沟通的平台、文明健身的场所和老有所为的阵地。
     二是坚持从思想上、政治上关心老同志，进一步落实好他们的政治待遇。以学习宣传党的十七大、省第十一次党代会精神为重点，组织引导广大老干部全面理解中央关于树立和落实科学发展观等一系列重大战略思想，以及省委“全面达小康、建设新江苏”的决策部署。进一步加强老干部党支部建设，采取适合老同志特点的组织设置和活动方式，解决好老干部党支部建设中遇到的实际问题，在活动场地、学习资料和活动经费等方面予以保证。继续坚持并完善走访慰问、通报情况、参观考察、参加会议、联系老干部等各项制度，让老同志及时了解国际国内政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解省委、省政府的中心工作，了解本地区本单位“三个文明”建设的新进展。按照中央和省委的统一部署，围绕重大节日和庆典，组织广大老同志开展好各项庆祝纪念活动和主题教育活动。老干部活动中心和老年大学是做好老干部思想政治工作的重要阵地，各地各单位要继续加大建设力度，增加硬件投入，改善软件环境，组织老干部开展丰富多彩的文体活动。
     三是进一步从生活上照顾老干部，使老干部更好地分享改革发展的成果。老干部为党和人民的事业辛苦了一辈子，劳累了一辈子，奉献了一辈子，我们一定要从讲政治的高度，安排照顾好他们的晚年生活，让他们共享改革发展的成果，做到安度晚年、颐养天年、益寿延年。要针对老干部普遍进入高龄期、高发病期的实际状况，进一步健全和完善离休干部“三个机制”，全面落实好离休干部的生活待遇，认真细致地做好老干部高龄养老工作。要进一步加强老干部病房的建设与管理，完善方便老同志就医的措施，不断改进老同志的就医条件。要充分利用社区资源为老干部高龄养老服务，把老干部高龄养老工作纳入社区建设规划，为老干部提供便捷、优质的各类精神、生活和医疗服务。要继续动员和协调社会各方面力量做好老干部社会优待工作，为老干部高龄养老创造良好的社会环境。在机构改革、住房制度改革、医疗制度改革、分配制度改革等各项改革中，对牵涉到老干部切身利益、关系到老干部晚年生活的问题，一定要在反复研究的基础上，制定既符合当地实际和社会发展要求，又令老干部满意的有效解决办法。对那些因生病、子女下岗等原因导致生活出现困难的老干部及遗属，要采取具体措施，给予关心照顾，切实帮助他们解决实际困难。
    三、适应新形势新任务新要求，进一步加强老干部工作队伍建设
     新形势下的老干部工作要求高、任务重。只有建设一支政治素质强、思想作风好、业务水平高的老干部工作队伍，才能把老干部工作的各项任务落到实处。
     各地各单位要结合巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，认真抓好老干部工作部门的领导班子建设、队伍素质建设和业务能力建设，努力使广大老干部工作者既增强为老干部服务的意识，又提高为老干部服务的本领。要通过健全培训机制、加强实践锻炼等方式，着力提高老干部工作队伍的政策运用能力、管理服务能力和开拓创新能力。要引导广大老干部工作者熟练掌握、自觉运用党的老干部政策，坚持从本地区本部门的实际出发，创造性地贯彻落实好中央和省委的各项政策规定。要建立健全加强队伍建设的长效机制，使老干部工作队伍的思想观念、政策水平、业务能力不断适应新形势新任务的要求。
     要关心老干部工作人员的成长进步。老干部工作队伍是组工干部队伍的重要组成部分。各级党委及其组织部门在对老干部工作人员严格要求的同时，要更多地从政治上、生活上关心他们。要针对一些地方老干部工作队伍中存在的“进不来、出不去”的实际问题，采取各种有效措施，加强对老干部工作人员的培养、交流和使用，进一步做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，充分调动这支队伍的积极性，增强老干部工作的活力。
     各级党委、政府要按照中央精神和省委、省政府要求，高度重视老干部工作，切实加强领导。各地各单位要建立健全老干部工作领导小组，加强对老干部工作的组织、协调、监督和指导，及时研究解决老干部工作中的重大问题。各级组织部门要切实加强对老干部工作的指导，在安排、总结、检查工作时，要统筹兼顾，把老干部工作考虑在内。各级财政、人事、劳动社保、卫生、经贸等有关部门要进一步提高认识，加强配合，齐抓共管，形成合力，共同推进老干部工作顺利开展，保证中央和省委关于老干部工作的各项政策措施落实到位。
     同志们，做好新形势下的老干部工作，责任重大，使命光荣。我们一定要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，解放思想，与时俱进，振奋精神，开拓创新，努力把我省老干部工作提高到一个新的水平，为又好又快推进“两个率先”作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
     元旦刚过，春节将至。借此机会，我代表省委，祝全省所有老干部和老干部工作者新年愉快，身体健康，阖家幸福！

省委常委、组织部长王国生在全省老干部局（处）长会议上的讲话