“十二五”时期是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚期，也是我国老龄化发展趋势的加速期，在此时代背景下，深入分析和把握离退休干部工作的趋势，增强前瞻性和针对性具有重要意义。当前，离休干部的数量加速减少，退休干部的数量在逐年增加，退休干部的服务管理问题日益凸显。因此，中组部常务副部长沈跃跃在2010年全国老干部局长会议上指出，今后要进一步加强退休干部的服务管理工作。
       据悉，在今年全国组织工作满意度民意调查中，69.15%的离退休人员认为“加强退休干部服务管理工作”是当前老干部工作最需要重视解决的问题，并被列为所有问题选项的第一位。
       与离休干部相比，退休干部队伍面宽、数量大、情况复杂。针对这一实际，会议要求，各地各部门要结合实际，本着先易后难、试点先行、分级负责、稳妥推进的原则，认真研究、不断创新退休干部服务管理工作的有效途径和方法。