中共宜兴市委老干部局

五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

18大报告提出：必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。这实际上是对国内外一些人说我们只搞经济改革、不搞政治改革的一个回答。报告提出七项重点任务，有四点特别需要注意：

一是提出协商民主，这是我们党的创造。起源于建国时成立的中国共产党领导下的多党合作制的载体——人民政协制度。这种协商机制今天也非常需要。有的方国家只讲民主表决不讲民主协商，整天举手，固然效率高，但在复杂的经济社会关系面前，显得过于生硬。中国有句老话：“凡事好商量”。商量就意味着彼此尊重、共同寻求大家都能接受的解决办法。报告要求把政治协商纳入决策程序，放在决策之前和决策过程中，非常重要。尤其当前人们社会生存方式多元化、多样化、多变化的情况下，更需要平等协商精神。不仅我们党和民族党派、社会团体之间需要协商，政府和老百姓之间也需要协商，要学会说服、学会让步、学会妥协甚至学会道歉。不能简单地以上压下、以官压民、以多压少。社会主义协商民主的提出，丰富了人民民主的实现形式，有利于发展社会主义政治文明，实现最广泛、最真实的民主。

二是更加注重发挥“法治”在国家和社会治理中的作用。对于一个超大型的多元社会来说，离开法治发展民主，离开保护公民基本权利讲少数服从多数，很容易导致“多数人的暴政”。例如改革开放初期，有的村里搞承包经营，结果有一、两户因抓住机会和善于经营发了大财，有人便眼红了，提出他们的承包指标定低了，要求提高指标。要是举手表决，可能全村大多数人都赞成，但这就侵犯了别人的合法收益。从短期看对多数人有利，但长远看反而有害，因为所有人合法致富的路同时也被堵死了。第二，社会主义市场经济是法治经济。法治建设跟不上，特别是有法不依、执法不力，就会破坏正常的市场秩序和消费环境。有人说，现在假食品只要不吃坏肚子，假电器只要不电着人，假药假酒只要不毒死人，就算造假者还“有良心”。有时造假活动到了无处不在的地步。前不久网上流传一个段子。说卡扎菲被反政府武装抓住后，忙声明自己是假的，只是个替身。反政府武装问他：“真卡扎菲去哪里了？” 他说，真的早跑到中国去了。反政府武装生气地说：“胡说！中国哪有真的。”这显然是中国人自己编排出来的。有些夸张，但也反映出群众对执法不力、失职渎职现象的不满。第三，18大报告强调公平。但公平要靠法治保证。大量事实证明，偶发的群体性事件，多数与干部作风分不开；恶性群体性事件，主要和司法不公、执法粗暴相联系；而大规模群体性事件，一般反映的都是制度不公或背后的腐败问题。报告强调，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。因此，首先要从领导层解决法律意识淡薄，重政策轻法律、重批示轻法律和重关系轻法律的现象。

三是提出健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，这是权力规范运行的重要保证，报告第一次提出，要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，要发挥思想库作用，建立决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。这就把发展民主和维护群众利益，有机地结合了起来。

四是深化行政体制改革。报告提出：要“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”这是改革的总思路。当前，有些地方政府为实现GDP增长，把自己变成开发公司，“政府搭台、政府还唱戏”；自己制定规则、自己当裁判、自己还下场踢球。有人说，现在“市场这只看不见的手越来越看不见，政府这只看得见的手越来越闲不住”。政府对微观经济活动干预太多，不仅会扰乱市场秩序，也会制造更多腐败机会。当然，处理政府与市场的关系问题，不是简单的政府职能削弱、强化市场功能，而是两者职能的重新界定，市场要在资源配置方面发挥更加重要的作用，政府要在基本公共服务、市场监管和社会性监管方面做到位。也就是说政府要管好自己的事，包括要修正市场机制的不足，而不是过多干预。中央政府也要继续简政放权，包括财权。报告第一次提出“要健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，使地方政府不必通过卖地和一些不规范做法来填补资金缺口。报告还提出，要严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。这些都是建设人民满意的服务型政府的重要条件。

六、扎实推进社会主义文化强国建设

报告提出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。其中突出的亮点，就是对社会主义核心价值观做了新概括。我们知道，社会主义核心价值体系在十六届六中全会就已提出。但很多人认为，还有必要提炼出一个“社会主义核心价值观”。十八大报告在形成广泛共识的基础上，用24个字对社会主义核心价值观做了概括。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观的提出和概括，对于推进社会主义核心价值体系建设，具有重要意义。

报告提出，要全面提高公民道德素质，弘扬时代新风。大家知道，最近有两件小事在网上引发巨大反响，一件发生在18大召开前一天。扬州一名叫徐砺寒的中学生在骑车上学路上不慎剐蹭了一辆停在路边的宝马车，还碰碎了后视镜。他在寒风中等了车主半小时，看上课要迟到了，才在车窗上留下纸条致歉并写了自己的联系方式。正逢车主赶回，看到字条极度震惊，不仅放弃索赔、催他快去上课，还在网上发帖称：“孩子，谢谢你，你让我们这些被尘俗污染太久的大人的心灵，被好好清洁了一回，让我获得了久违的感动。”还有一件是在这4天后，南京汉江路一家营业了11年的小小理发店转手，贴出通知为办储值卡的顾客退款。居民们开始觉得奇怪，得知原委后，很多人感动得热泪直流。原来店主马玉剑师傅最近被查出是肺癌晚期，治疗一周后，他坚持在新主人接手前回到店里退款。妻子发愁说这时正要钱治病，可马师傅说“我不想离开这个世界的时候，还欠别人东西。”很多办卡顾客自动放弃退款，安慰他好好治病。他们一个是中学生，一个是进城农民，与很多“感动中国”人物相比，这两件事甚至连助人为乐也谈不上，为什么感动了周围人，感动了无数网友，就因为他们诠释了“诚信是金”这四个大字，这正是文化宣传部门需要抓住的社会亮点。

报告提出，文化工作必须坚持为人民服务、为社会主义服务；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。因为丰富的文化生活已越来越成为我国人民的热切愿望，谁能够填补他们的精神文化需求，谁就会成为时代的宠儿。有人调侃说：我们的文化发展史，是楚辞汉赋唐诗宋词元曲明清小说短信小品；古今文化名人是李白陆游关汉卿曹雪芹赵本山小沈阳。让赵本山和小沈阳同李白、陆游“PK”, 讽刺的是文化的媚俗。但脱离大众的高雅，群众未必认同。当然，从传播先进文化的要求看，赵本山和小沈阳小品的文化趣味和精神层次还有提升空间，但他们最大的特点，是植根于东北的乡土文化、带着浓厚的乡土气息，电视剧《刘老根》《乡村爱情》在有9亿农民和农民工的中国获得最多观众就不奇怪的了。同样, “每周立波秀”能够拥有那么多忠实观众，也和周立波不断地观察研究社会热点问题分不开的。据说他自费定了多种报刊，每天要花很多时间阅读和做笔记，丛中提炼各种奇思妙语。例如，他在谈到房价下行、卖房人比买房人急的心态时说：“不动产就是你需要的时候他一动不动，搞得你很惨”。还有他谈腐败是因为权力缺乏制约监督的比方也很生动。他说：“这如同餐馆让一个饿汉负责看馒头，还是肉馒头，还要值夜班，而且还是一个人值夜班，会发生什么情况当然可想而知，要是我，我也吃。”让人们在捧腹大笑中引发思考。尽管他有很多不足之处，但立波秀的生命力，就在于思想来自群众又吸引群众。反之，近年春晚，一些小品演员越来越表现出江郎才尽的倾向，也和他们成名后商业活动越来越多，距离群众、距离社会生活越来越远、创作源泉枯竭有关。

还有，正反两方面的经验告诉我们，衡量一个国家的文化实力，不仅要看文化产品总量，更应看文化产品质量。只有创造出能为社会大众所喜闻乐见、能够引领时代前进的先进文化，才能走活文化产业这盘棋。这首先要求文化工作者要剥离浮躁，包括向国际大师学习。前不久美国导演卡梅隆出席北京电影节，获得的掌声和欢呼声比任何其他人都多，因为我国引进的他的两部巨片，都给观众留下极深印象。电影《阿凡达》除了3D技术创造出的美轮美奂的潘多拉星球外，就是创作者无与伦比的想象力。有业内人士感叹：《阿凡达》是一部“中国导演想抄袭都没有技术抄袭，想山寨都没有能力山寨的电影”。作为国际知名大导演，卡梅隆在编导了《泰坦尼克号》这部全球票房冠军之后，竟能够用沉寂12年的代价，来精心打造这部巨片。而我们的一些演艺圈人士,一年没有她的消息都难受得不得了。哪怕自己给自己制造出一些绯闻来，都比无声无息好。而卡梅隆为了保证细节成功，连潘多拉人使用的语言，都是请语言学家专门设计的一种不仅发音优美，而且具有完整的语言要素、能够真正使用的语言。我们知道，全世界的语言都是各民族在漫长岁月中自然进化成的。只有潘多拉语是为了拍一部片长只有三小时的影片，而由专家历时数年创造出来的、从没有人使用过的语言。这种创新精神、敬业精神，真让人叹为观止。我们建设社会主义的文化强国，同样需要这种精神。

七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设

报告提出了教育、就业、社会保障、医疗等方面的重大任务。特别在十七大提出“两提高”：即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重的基础上，进一步提出“两同步”：即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两同步、两提高”为深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享指明了方向。这里需要注意的是，我们在关注民生、积极改善民生时，也要从实际出发，量力而行。报告提出“三个没有变”：社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家没有变。任何情况下都要把握这个最大国情，立足这个最大实际。我们要着重解决影响群众生活的紧迫问题，让绝大多数群众都能享受发展成果。但也要实事求是地讲清楚，只有经济发展才能相应提高生活水平，引导大家摒弃不切实际的过高与过急要求。民生建设的主要任务是建立“基本公共服务均等化”的社会保障制度，它和经济效益好的行业、企业的员工福利不是一回事，和有的富裕乡村给村民发金条、送别墅、包干大学生费用也不同。社会福利制度有一个特点，就是具有增长的刚性，上去容易下来难，尤其要警惕由此产生福利依赖、降低奋斗精神和经济活力。欧洲发达国家搞福利社会，现在可以说饱尝了苦果。欧债危机发生后，不论哪个国家，为了压缩财政赤字，即使只出台一些很小的压缩社会福利的措施，都会引发轩然大波。例如法国只是提出把退休年龄延长两年，就弄出全国性的罢工和骚乱，造成巨大的社会动荡，最后成为导致萨科齐只当了一任总统就黯然下台的重要因素，希腊政府倒台也是如此。我国是一个发展中国家，必须处理好公平和效率的关系。我们的民生建设，首先是雪中送炭，而不是锦上添花；在社会分配上既不能搞两极分化，也不能回归平均主义和“大锅饭”。胡锦涛同志提出，建设和谐社会，要在共建中共享。共享也不是坐享，除了还没有劳动能力或失去劳动能力的人，不可以随便剥夺他人的劳动成果。因此，民生建设要有前瞻性目光，制度创新是为了取得经验后推广，如果明显不具备推广条件，就要避免对群众产生误导。领导者更不能为哗众取宠而作出一些超越发展阶段的许诺，如果把群众的胃口吊得过高，又不能兑现，或者眼前兑现了以后又被迫退下来，就会损害党和政府的公信力。因此，政府对“什么该管、什么不该管”要有清晰的认识，既不能工作不到位，也不能越位，尤其不要直接操作一些民生工程。不仅因为直接操作需要成本，还容易产生腐败问题。是否拿捏好了民生建设的度，不仅反映了我们干部作风，也可以看出决策者的思想政策水平、执政和领导能力。

还有，以创业带动就业，是解决就业问题的重要出路。事实证明，哪里的群众创业比例高，经济发展就有活力。浙江全省四分之一以上的人参与了创业，有350万户企业和个体户，因创业实现就业的占全省就业总量90%。而广东的市场主体更达到500万户，高踞全国第一。现在很多广东和浙江的孩子上大学选择专业时就有很强目的性，毕业后也不是到处投简历，而是拿了证书就回家了，进入父母的企业或在父母支持下创业。这当然和当地的创业传统有关。后来有的内地省份也提出“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的口号。但也必须看到，现在中国城市居民，特别是大学生创业意愿很低，农民的创业愿望反而远高于城市居民和大学生。有关问卷调查提出，农民工如果有5万元以上存款怎么办？表示要创业的占65%；问城市居民和大学生有50万元怎么办？很多人回答用来付按揭，想创业的不到5%。绝大多数大学生的首要就业目标还是考公务员，今年报考公务员人数已近200万，最热岗位4000比1。有位西方学者说过“一个人人想当公务员的民族，是个没有希望的民族”。因为公务员最稳定，但如果人人追求稳定，谁来创造？一个民族没有创造力，怎么发展？但这不能怪年轻人，要反思一下我们是否为他们提供了一个良好的创业环境，使创业者绊住了有人拉一把，跌倒了爬得起来。因此，政府的重要工作之一，就是要放宽政策，营造环境，大力发展中小微型企业、家庭经济、个体户，把加快服务业的发展壮大，作为解决民生就业、增收的主要措施。

在创新社会管理方面，报告提出要加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制。比以往增加了一个“法治保障”，彰显出法治在社会管理中的重要作用。报告还提出，要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。反映了党的十六届四中全会以来社会管理创新的成果。

八、大力推进生态文明建设

尽管十七大报告已提出“建设生态文明”，但放到中国特色社会主义事业五位一体的高度，在党代会报告中专辟一章来部署，还是令人耳目一新。比如强调“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”；比如“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”等。特别是胡锦涛同志动情地提出，要“按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”获得代表的热烈回应。

我们党提出科学发展观的重要原因之一，就是看到我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。改革开放后由于延续了粗放型的经济增长方式。我国人均GDP突破1000美元时，已成为世界第一煤炭消费大国和第二石油、电力消费大国。我们还消耗了占世界当年消耗总量近50%的水泥、35%的铁矿石、20%的氧化铝和铜，但创造的GDP只占世界总量4%多一点。而盘点一下资源家底，我国石油人均可采储量仅为世界７％；４５种矿产资源人均占有量不到世界５０％；淡水资源人均占有量只有世界１／４，是全球１３个贫水国之一。按理论计算的自然资源只能承载９．５亿人口，可当时已经达１1亿之众。过度开发导致环境污染惊人。只有30%的河水、湖水达到饮用要求，近岸海水超过一半受到污染，北京一年的蓝天数只剩下100多天。雾霾和沙尘暴交替出现，使很多老北京人也发现“昨夜星光灿烂”已变成遥远的回忆。胡锦涛总书记说：“如果不能有效保护生态环境，不仅无法实现经济社会可持续发展，人民群众也无法喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，由此必然引发严重的社会问题”。由于过去10年我们保护环境的努力，现在江河湖海水质已大幅度提高，2011年北京的蓝天已增至286天。而且在全球森林资源总体减少的情况下，我国森林面积由23.9亿亩增加到29.3亿亩，人工林达8亿多亩，居世界第一。这是与全面推进集体林权制度改革，对27亿多亩林地确权到户分不开的。当绿化荒山不仅是每年植树节机关单位的一种例行活动，而与绿化者个人和家庭的长远利益结合起来，和我国城乡潜在劳动力资源结合起来，就会产生改善环境的巨大力量。

但也必须要看到，以开发和发展为名破坏环境的行为仍时有所见，违规地围湖造地、填湖造地、还有以“楼市化”偷换“城市化”的现象仍顽强地存在。一些中小城市建设时过多“预留发展空间”，占用大批近郊熟地、菜地，而用以“置换”的却是以破坏环境为代价的“垦荒”和违背农民意愿、损害农民利益的“土地整理”。在有些新建的大而无当的旅游景点，背后反映的其实是尽可能多占地、将来好见缝插针的丑陋经济动机。看到一些农民望着这些已经无法复垦的优质土地落泪，我的心情也很沉重。对于我们这个世世代代赖以生长的家园， “更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态”确实是当务之急。这也是报告为什么把它从科学发展观中单列出来作为“五大建设”之一、而且写入党章的原因。时间关系，第九到十一部分军队、外交、港澳台就不谈了。

十二、全面提高党的建设科学化水平（报告人是摘选十八大报告内容进行解读，此处“十二”为十八大报告中的序号）

最后谈谈要重点学习的内容。整个报告分四大块。一到三部分讲中国特色社会主义的道路、理论、制度，以及如何抓住机遇，坚持科学发展。这部分最重要的是认清道路、抓住机遇。四到八部分讲五大建设，九到十一部分讲其他领域。不同部门、行业的同志会要重点学习和自身工作有关的内容，但五大建设的指导思想是都需要知道。第十二部分党的建设单独构成一大块，也是最重要的一块。因为这是建设中国特色社会主义、建成全面小康社会的保障。这部分的新论断、新部署、新要求最重要有5点。一是提出“把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，比十七大报告中增加了一个纯洁性建设，非常重要。二是十六大、十七大报告曾提出建设学习型政党，十八大报告则改为要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。对实现执政方式现代化有重大意义。三是第一次提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。是党在新的历史方位下对自身建设规律性的认识，也是保持先进性和纯洁性的关键。四是把坚持解放思想、改革创新与“党要管党、从严治党”并列，说明前者的重要性。五是把坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，作为党的建设的一项重大任务。这些新论断，对于保持党的蓬勃活力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命具有重大意义。

最后着重谈谈反腐倡廉建设。胡锦涛说：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”语气之冷峻，表明中央对当前党风廉政状况的清醒认识和对群众呼声的高度重视，再次为全党敲响警钟。应该说，世界上没一个执政党像我们党这样高度重视反腐败斗争。从1983年至今，两任总书记连续20次出席了所有中央纪委全会并发表讲话。仅党的十七大以来的5年，就立案查处违纪违法案件60万多件，涉嫌犯罪移送司法机关处理2.4万多人，包括坚决查处了薄熙来、刘志军、陈绍基、王华元、黄松有、许宗衡等一批重大违法违纪案件。而一个涉贪官员从被“两规”到做出处理，党和国家反腐败专门部门投入的人力物力之大，也是其他任何国家不能比的。有些重大案件的查处，参与人员数以百计，耗时经年累月，直至查清主要问题和涉案人员才结案。反腐败决心不可谓不大，力度不可谓不大，专门部门的工作也不可谓不到位。但因为中国尚处于经济社会转型期，腐败案件易发多发的状况还未根本转变，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。因此，我们党又先后提出标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，积极推进惩治和预防腐败体系建设。特别是十八大报告提出建设廉洁政治，提出“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，这是从更高的站位、更宽的视野提出的战略目标。既有利于积极回应社会关切，又是从国家战略层面来谋划、部署、推进党风廉政建设。

实现政府清廉，要建立“有限政府”、“透明政府”、“高效政府”、“廉价政府”，这也是行政管理体制改革的要求；政治清明则是社会主义政治文明的一部分，要求通过发展民主政治铲除腐败滋生的土壤。而干部清正是廉洁政治的基础。在市场化转型过程中，党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观和价值观，自觉抵制权力、金钱、美色诱惑，排除亲情、友情、乡情干扰，为人民掌好权、用好权，是最重要的政治操守。在干部选报上也要坚持德才兼备、以党为先的标准。有人说得好，如果以产品打比方。德才兼备是合格品，有德无才是次品，无德无才是次品，无德有才是危险品。如果误用了后一种人，他的才能越突出，造成的危害会越大。

怎样看待当前的反腐败斗争? 我不想重复谈党中央惩治腐败的决心，纪检监察机关查处腐败的信心，全社会憎恶腐败的民心。这些都是粉碎腐败分子侥幸心理的重要因素，但大家已经谈得很多，我只想从腐败活动本身的规律来谈谈这问题。

第一，犯罪心理学有这样一个命题，人的贪欲总是由小到，由贪少到贪多。每次得手，都会使他的侥幸心理增长一分，胆子会越来越大，贪欲越来越重。很少有“急流勇退”、“见好就收”的。不久前落马的山东省齐河县财政局原局长任居孟就这样陈述了自己由小贪到大贪的思想演变过程；“常在河边走，那能不湿鞋；既然湿了鞋，顺便洗个脚：既然洗了脚，干脆洗个澡”。他就这样一直洗到监狱里去了。

第二，腐败活动的时间越长，插手事情就越多、接触人员也越多、社会联系也越多，露出蛛丝马迹的地方也就越来越多。即使他们再谨慎、狡猾，可以“滑掉”一次、二次、三次，但不可能永远不露马脚。即所谓漏网者最终难逃法网。即使有人把非法聚敛的财产转移到境外，在国际反腐败合作日益加深的今天，同样难逃法网。

第三，即使搞腐败者能够“平安着陆”。但只要他的违法犯罪活动已成为既成事实，就不一定会在什么事上被牵出来。已退休8年的农业部财务司原司长孙鹤龄，就是因为12年前他帮助“蓝田股份”上市时女儿购买内部股的案发，在他68岁时被判处8年有期徒刑。

第四，随着时间的积累，次数的积累，同时也是罪恶的积累。因此，问题晚败露比起早暴露来，对自己未必是好事，甚至是一种更大的不幸。因为，被制止的越晚，在犯罪道路上走得越远，作孽时间越长，罪孽越深重，受到的惩罚也会越重。原首都机场集团的李培英，既是董事长，又是总经理。他就从首都机场委托理财资金中私自转出4000万元公款归还在澳门欠下的赌债，又采取降低理财利息、收益率的手段，将这4000万元打入理财亏空中，平账处理。如果这些行径在早几年被发现，还罪不至死。由于屡屡逃脱了查处和惩罚，胆子越来越大，反而发展到最后全无生路。虽然案发后，已身为亿万富翁的弟弟为他归还了一个多亿的全部赃款，但仍未能替罪孽深重的他挽回一命。这也正应了一句话，人不能把钱带进坟墓，但钱却能把人带进坟墓。

第五，所谓“小兄弟”的“忠诚”，也是靠不住的。因为相互中间只有利益，没有感情；只有交易，没有奉献；谁也不欠谁的。有位县委书记多喝了点酒，对一个承包工程的老板说：“你现工程多了，对我不亲近了。我可以让你做，也可以不让你做!”但他做梦也没想到，那个对自己一直甜言蜜语、毕恭毕敬的老板，也会“酒壮人胆”，毫不示弱地回敬说：“我可以让你当书记，也可以不让你当书记!”声音不大，却使这位书记一下子被吓醒了酒。对方意思很明显：我送给你那么多钱，一举报你就完了。这位书记从这“酒后真言”中，终于明白了，他们两人谁是“老虎”，谁是“武松”。他第一次不得不咽下这口气。特别当大难临头时，每人首先想的都是如何保全自己。原中石化老总陈同海，因为受贿1.97亿被判处死缓。他的心思不可谓不缜密。一般人行贿都会被他拒绝，近两亿的巨额贿款，竟然主要来自五个长期交往的以“朋友”身份出现的老板，而陈同海给他们谋取的利益最少也要在这几倍以上。他们的关系不可谓不久，也不可谓不铁，但到了紧急关头，为了减轻罪责，这几个“小兄弟”还是一无例外地都把陈同海抛了出来，向检察院提供了关键的受贿证据、并出庭作证的也是这五个人，就是一个明证。而在湖南郴州市委书记李大伦被双规后，纪委书记曾锦春已经预感到下一个就会轮到自己，便找一些给他送过钱的矿老板打招呼，订攻守同盟。这些老板在他面前都信誓旦旦地声称“刀架在脖子上也不会讲”。但当纪委和检察机关查证时，尽管没有往一个人的脖子上架刀，他们还是把自己所知道的一五一十都交代了。以致曾锦春临死前哀叹说：“那么多老板、朋友，甚至亲戚，又有谁真正会为我两肋插刀呢？我出事后，他们为了自身利益，基本上都把刀插到我的两肋来了。”

第六，所谓权力关系网和“上头有人”更靠不住。一些位高权重的腐败分子还在台上时，纪检部门调查有关的群众举报时，人们还有顾虑，一旦他被“两规”甚至仅仅被“调走”甚至仅仅“离职学习”，权力的威慑作用就失效了。而贪污受贿近两个亿的杭州市原副市长许迈永，一审被判决死刑后，仍认为二审会得到改判。相信某些领导会出手相救。其实，他一落入法网，与之关系不正常的上层人物，都担心摘不清关系，避之犹恐不及，哪还会为他说情和“运动”? 他们明白，法纪之网虽然还未向自己张开，但过去同犯罪分子的来往，不会不留下蛛丝马迹。办案人员不会不在自己的名字旁边划一个问号。这时再去“活动”或与其家属频繁来往，无异“送货上门”，再傻的人也不敢轻举妄动。即使他通过家属给他一些“宽心丸”，也不过是为了让他心存幻想而不供出他自己来。而在另外的场合，为自证清白，表态时恐怕还要更狠地踢上几脚，赶快把他打发到另一个世界去！

因此，每个党员干部都要自觉地增进自己党性的纯洁性，增强自己的拒腐防变能力，才能把个人价值的实现和中国特色社会主义的伟大事业结合起来，和建成全面小康社会的使命结合起来，也才能在党和人民提供的舞台上作做出成绩，也铸就自己的无悔人生。而人民群众也要看到我们党战胜腐败的的信心和决心，看到腐败分子终难法网的结局，坚定自己与消极腐败现象长期斗争的耐心和恒心。

（本文经速记稿整理，未经报告人审核

文字 黄苇町：深入学习18大报告的新表述、新论断、新部署、新要求(二）

文字黄苇町：深入学习18大报告的新表述、新论断、新部署、新要求(二）