中共宜兴市委老干部局

2014年宜兴市委老干部局部门决算情况说明

一、部门主要职责

　　（一）贯彻落实中央、省委、市委有关老干部工作的方针、政策，督促检查老干部政治、生活待遇的落实以及发挥作用的工作。

　　（二）负责掌握全市老干部工作中的情况和问题，组织调查研究，为市委、市政府决策提供依据。

　　（三）制订或参与制订全市老干部工作的有关政策规定。

　　（四）协同有关部门指导老干部党支部建设，组织开展老干部党支部书记和老干部工作专兼职干部的培训，表彰老干部工作先进典型。

　　（五）加强老干部队伍的思想政治建设，组织老干部听取国际国内政治经济形势报告和市委工作情况通报；负责老干部重大活动的组织安排；及时了解和掌握老干部的思想状况和要求；协调有关部门宣传老干部工作，宣传老干部的历史功绩和在改革开放中的现实作用。

　　（六）配合有关部门办好老干部病房，指导、组织好老干部的健康检查和健康休养；督促、检查和协调老干部医疗统筹工作。

　　（七）贯彻落实老干部易地安置政策，协调老干部的易地安置工作，走访安置在外省市的离休干部。

　　（八）负责重大节日和经常性走访慰问老干部和老干部来信来访工作；指导有关部门办理离休干部丧事；负责离休干部的有关证件的发证工作；负责离休干部信息管理系统的建设、使用、管理工作。

　　（九）加强老干部活动阵地的建设，组织老干部开展健康文明的文化、体育活动，领导和指导老干部活动中心、老干部大学的工作。

　　（十）承办市委和市委组织部交办的其他事项

　　二、部门决算单位构成情况

　　宜兴市委老干部局2014年度部门决算包含了宜兴市委老干部局机关和下属宜兴市老干部活动中心1家事业单位的收入和支出数据。

　　三、2014年度重点工作完成情况

　　1、以强化“两项建设”为主线，老干部思想政治工作有新进展。面对新时期老干部工作的新形势、新要求，搭建有效平台，拓宽工作思路，充分发挥思想政治工作凝聚人心、汇聚合力的优势作用，推动老干部“两项建设”向纵深发展。一是时事政治教育突出实效性。为扩大时政学习的覆盖面，增强老干部政治理论学习的积极性，今年，我们依托“老干部大讲堂”，成功举办多场政治理论讲座，内容涉及十八届三中全会精神解读、全国“两会“精神辅导、宜兴经济社会发展情况通报等，始终把学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前首要政治任务，引导离退休干部在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。在理论学习的基础上，组织原四套班子老领导视察西渚镇美丽乡村建设，使老领导们亲眼看到我市生态建设取得的成绩，切实增强凝心聚力促进发展的信心和愿望。各基层单位和老干部党支部在市局的统筹协调下，开展了一系列参观新农村建设、集镇建设和公共事业发展等多项活动，真真切切感受到宜兴发展的优良态势。二是主题教育活动突出多样性。隆重举办“最美中国梦，出彩红枫情”老干部才艺展示活动，展出老干部书画作品186幅、摄影作品209张，收藏品、手工艺品和文学作品230多件，举办老干部桥牌比赛、象棋比赛、乒乓球比赛三十多场次，2000多名老同志踊跃参与，以积极向上的姿态向全社会展示了新时期老干部的精神风貌。三是党支部建设突出品牌化。精心组织第19期老干部党支部书记培训班，安排部署品牌支部创建活动。按照“一支部一品牌”的要求，提炼支部特色工作，引导支部用影像资料定格创建成果，确保品牌支部创建工作扎实推进。完善党支部片组交流制度， 8个片组均以不同形式开展了交流活动，增进横向联系，拓展工作视野，为促进品牌支部创建接入源头活水。

　　2、以优化生活待遇保障为目的，老干部服务管理水平有新提升。目前，我市有离休干部303人，原四套班子退休干部41人，平均年龄86岁，其中90岁以上47人，“双高期”特征更为明显。在全面落实生活待遇的基础上，主要通过改善服务管理水平，实施亲情化服务，为全市离休干部提供更幸福、更有尊严的晚年生活。一是加大走访慰问的力度。通过送温暖、送清凉、送关爱、送学习的“四送”活动，全面走访老干部，实地摸清老干部存在的实际困难，切实解决他们生活、精神等方面存在的困难和问题。进一步完善特困老干部的帮扶措施，尤其关注生活困难、身患重病、异地安置、“空巢独居”的老干部群体，使他们切身感受到党和政府的关心和温暖。二是精心组织老干部体检。从方便老干部出行考虑，在原来定点体检的人民医院之外，又增设二院、张渚医院两个体检地点。在体检过程中全程陪同，做好服务。体检结束后，特意聘请体检中心主任为老干部答疑咨询，得到了老干部的一致欢迎。三是深化社区服务“四就近”工作。依托原有社区老干部工作机制，完善“四就近”工作方式，重点发挥好社区助老员及“爱心一点通”电子呼叫系统的服务功效，使老干部足不出户就能得到较好的照料。

　　3、以繁荣学习活动阵地为核心，老干部文化养老工程有新突破。按照繁荣、活力的要求，努力把老干部学习活动两大阵地建成老干部重新回归社会的桥梁、丰富充实生活的平台、身心依托的“老干部之家”。一是老年教育事业快速发展。老干部大学按照教育出成果，管理上水平的要求，转变办学思路，改变办学模式。目前，学校共开设了65门课程，175个班级，聘用了106位客座教师，在校学员近2500人，达到6500多人次，创造了办学以来的最高纪录。以争创“江苏省示范老年大学”为契机，加快学校提档升级的发展步伐，通过实施“名师工程”、深化“三支队伍”建设、开展“课前五分钟”思想教育活动、开设“学员讲坛”“微讲堂”、成立义工协会组织等多种创新举措，极大丰富了老年教育的内涵，拓展了办学思路，得到了老同志及社会各界的广泛好评。二是活动中心主动寻求转型渠道。以协会工作为抓手，努力丰富老干部的精神文化生活。通过调整协会成员，增强工作活力，走出中心办活动，拓展老干部视野，不断改进活动办法，增强活动的趣味性和老干部参与的广泛性，使中心的服务水平不断提升，逐步由茶馆式的简单服务向组织引导型服务转变，做到时政学习常态化，专业活动不断线，文娱表演节庆化，各类展览评比多样化，文化捐赠热潮化。三是积极引领老干部文化养老。以满足老干部精神文化需求为目的，通过组织大型活动，加强老干部群体内部的交流，促进老干部与社会的交融。隆重举办第四届校园文化艺术节，原四套班子退休老领导、乡镇老干部代表及全体学员计2000多人参加活动。通过静态、动态相结合，校内、校外相呼应等形式，展出书画摄影作品500多幅、文学创作100多篇，手工艺作品100多件，现场动态展示了古筝、电子琴、钢琴、太极拳、木兰剑等才艺，校内外演出5场。积极争取市政协、科协、司法、卫生、旅游、体育等部门的支持配合，为老同志提供政策宣传、法律咨询、科普宣讲等现场服务。连续3天在宜兴新闻、宜兴日报连续报道校园文化艺术节盛况，并邀请宜兴电视台“关注”栏目对艺术节中的重点活动进行集中采写播放，向全市人民展示老干部文化养老的繁荣局面。

　　4、以拓宽老有所为渠道为抓手，老干部发挥作用有新平台。按照“参与不干预，帮忙不添乱”的原则，积极为老干部奉献余热发挥作用搭建平台，引导和激励广大老干部利用自身优势为促进社会发展发挥积极作用。一是集中宣传老有所为先进典型。部署开展向赵亚夫同志学习活动，在全市老干部中营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。注重培育本地老干部中的先进典型，集中宣传农林局退休干部吴士俊带领果农科技致富的先进事迹，拍摄纪录片，采写专题文章，树立我市老干部余热生辉的正面形象。二是广泛开展建言献策活动。部署开展“我看十八大以来新变化”大讨论活动，组织老同志畅谈十八大以来的巨大变化，并围绕服务改革发展主题，引导各支部开展实地调研，为推动当地发展献计出力。三是成立服务社会义工组织。正式授牌成立“阳羡枫”艺术团、乒乓协会、音乐协会、戏曲协会、法律工作者协会和老干部大学义工团队，为老同志奉献爱心、服务社会搭建更好平台。在全市“新风颂”文艺汇演中，老干部大学艺术团选送的三个节目获得了2个金奖、1个银奖的好成绩，并被评为“优秀组织奖”；参加全市首届武林大会，获团体二等奖、三等奖，并包揽个人前三名。4月份艺术团远赴湖州8691部队进行慰问演出，5月到市残联博爱中心与残障儿童欢聚一堂，捐赠善款26000多元，10月赴张渚镇开展文艺汇演，加深了广大老干部与社会的情感交流，提升了老干部工作影响力，有效促进我市精神文明建设。

　　5、以开展教育实践活动为契机，老干部工作队伍建设有新成效。根据市委统一部署，我局于3月3日召开动员大会，紧紧围绕为民务实清廉主题，扎实开展群众路线教育实践活动，切实加强了老干部工作部门自身建设、提升了党员干部服务意识和履职能力。一是学习教育贯穿始终。坚持集中学习和个人自学、理论学习和观摩学习相结合，认真研读习近平总书记系列重要讲话，原原本本学习群众路线相关书目，从思想上正本清源。对照周恩来、焦裕禄、吴仁宝等先辈先进典型，组织观看电影、实地参观、交流体会，并开展“为了谁、依靠谁、我是谁”主题讨论，引导党员干部从思想上拉近与群众的距离、找到做好群众工作的方法。二是查摆问题动真碰硬。坚持用真心换真言，用行动换信任，细致深入听意见、查问题。精心组织召开了三个层次的座谈会，分别在离休干部、离退休干部党支部书记、老干部大学学员代表中广泛征求服务对象的意见建议。8月1日，组织召开领导班子专题民主生活会，并对专题民主生活会的情况进行了通报，干部职工和服务对象对民主生活会情况表示认可。三是整改措施扎实有效。针对查摆出来的问题和民主生活会上的批评意见，领导班子进行了认真细致地研究，制定出台“两方案一计划”，保证整改活动落实到位。为了巩固教育实践活动的成果，对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，修订出台6项工作制度，从根本上建立完善了科学有序的制度体系。历时九个月的教育实践活动，我们始终按照上级的要求和部署，不折不扣、扎实推进，取得了实实在在的活动成果，老干部工作队伍的凝聚力和战斗力明显增强。

2014年部门“三公”经费预算增减变动等情况说明

　　2014年，宜兴市委老干部局“三公”经费预算13.5万元，同比减少7.2万元（与上年度预算数相比），增长-34.7%（减少用负数表示）。其中：

　　公务用车运行经费11.5万元，同比减5.2万元，增长-45%。

　　公务接待费预算2.1万元，同比减2万元，增长-95.2%。

　　增减原因：严格执行中央、省、市委“八项规定”，大力压减“三公”经费支出。

2014年部门决算情况