07年，我市老干部工作指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会、党的十七大精神为指导，深入贯彻全国“双先”表彰会议和市第十一次党代会精神，紧紧围绕建设富裕、和谐、秀美新宜兴的总体目标，以科学发展观统领全局，立足新起点，务求新进展，坚持待遇落实与工作创新共推并举，进一步提升老干部思想政治建设水平，提升老干部工作服务管理水平，提升老干部工作队伍开拓创新和自身建设水平，努力营造老干部工作和谐发展的良好氛围，以老干部工作的优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。

　　一、以贯彻学习党的十六届六中全会、党的十七大精神为中心，进一步加强老干部思想政治建设
　　1、高度重视政治理论学习。认真组织老同志深入贯彻学习党的十六届六中全会、党的十七大精神。通过适时举办理论辅导班、报告会、座谈会，有计划、有步骤地将老干部的思想政治理论学习引向深入。
　　2、扎实开展主题教育活动。开展“我为构建和谐秀美新宜兴作贡献”主题教育系列活动，改进和创新学习形式和内容，开展以共建和谐为主题的知识竞答、参观考察、余热生辉等活动，围绕建军80周年、党的十七大胜利召开，组织老干部开展各项纪念活动。
　　3、完善思想政治工作机制。认真落实好老干部阅文学习、情况通报、参观考察、走访座谈、意见征询等制度，实现老干部政治待遇落实的经常化、规范化、制度化。07年，将邀请有关市领导、专家教授向老干部作城建规划和政府实事工程、经济社会发展、党风廉政建设、社会保障等情况通报和国际形势报告会6场次，着力增强老干部的全局观念、中心意识。
　　4、加强信息宣传报道工作。07年将作为老干部工作宣传之年，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，着重宣传老干部的历史功绩、“离休不离党、退休不褪色”的革命本色，以及宣传老干部工作政策、老干部工作业绩，努力营造全社会关心关爱老干部，重视、理解老干部工作的积极舆论导向。3月份，召开全市老干部信息工作会议，总结表彰并部署07年宣传工作任务。继续完善和推广老干部网站，增设服务功能，拓展宣传外延。认真做好《银潮》杂志的征订工作，扩大征订量。

　　二、以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，进一步加强离退休干部党支部建设
　　5、健全老干部党支部管理机制。认真贯彻中组部《关于进一步加强离退休干部党支部建设的意见》精神，结合我市的实际情况，由市委组织部、老干部局联合制订实施意见，进一步理顺老干部党支部管理机制，明确职责职能，并将老干部管理纳入工作范畴，真正将老干部党支部建设摆到基层党组织建设的重要议事日程，纳入基层党组织建设的总体规划，同步推进。
　　6、加强老干部党支部班子建设。选优配强党支部书记，进一步完善党支部联络员制度，老党员人数较多的支部，可以由专兼职干部直接担任支委或书记。下半年举办全市第13期离退休干部党支部书记培训班。
　　7、探索老干部党支部工作新模式。根据老干部党员居住分散、高龄多病和行动不便等特点，进一步完善老干部党支部的组织建设和制度建设。进一步在内容和形式上充实完善“五个结对”活动。着力将老同志相互结对、老同志与青年干部、贫困学生、学校、社区等“五个结对”活动打造成为加强政治学习、提高思想素质、贡献余热生辉的重要平台，活跃支部生活，提升活动水平，保证老干部党员组织有归属，活动有依托。建立老干部党支部工作创新激励机制，开设思想政治工作创新奖，激发各老干部支部跳出框框、勇于尝试、敢于创新的进取精神。

　　三、以加强老干部社区服务和医疗服务为重点，进一步优化老干部生活待遇
　　8、推进老干部社区服务。根据锡委老〔2006〕33号文件精神，结合宜兴实际情况，制定出台推进老干部社区服务工作的指导性意见，并在一季度专题召开会议，就如何落实无锡会议精神、开展创建“老干部社区服务示范点”活动作出专门部署。整合社区资源，发挥社区优势，利用社区网络，采取集中服务和上门服务、无偿服务和有偿服务相结合等多种形式，使离休干部就近得到照料、医疗、文娱等服务，努力营造“关爱老干部、服务在社区”的良好氛围。加强协调配合，定期召开老干部社区服务有关部门的联席会议，研究新情况，解决新问题，作出新部署。加快建立老干部社区服务信息库，完善老干部社区服务档案。
　　9、优化老干部医疗服务。根据宜兴实际，积极争取适度放宽老干部用药目录，以进一步减轻重病老干部自费医疗的负担，防止老干部因病致贫、致困情况的发生；加强与社保、卫生部门的协调，推动实现老干部就近就地社区医疗服务点的限量购药，完善老干部医疗服务机制，为老干部提供个性化的医疗服务；组织实施好一年一度的全市离休干部健康检查；推动完善老干部病房建设，进一步优化老干部就医条件。
　　10、完善生活待遇保障机制。加强督查，及时协调解决好待遇落实过程中出现的新情况、新问题，确保老干部生活待遇按时足额发放到位。坚决杜绝主管部门不管、改制企事业单位不发、老干部待遇无着落的情况发生。以公务员工资改革为契机，认真办理老干部的增资、调资工作。抓住时机、创造条件，继续推进企事业离休干部生活待遇的社会化发放工作。
　　11、推动老干部共享发展成果。根据上级精神，及时落实提高老干部的生活补贴；积极争取，适当调整提高抗战时期工作及患有癌症离休干部的护理费标准，直接享受部分护理依赖等级；加强与有关部门的协调沟通，探索离休干部共享成果的其他领域，加强对老干部在公园、收费性锻炼场所以及有关旅游景区予以免票或者优惠措施的协调力度，妥善解决老干部离休证的使用功能等问题。

　　四、以加强老干部活动阵地建设为载体，进一步促进老有所学、老有所乐
　　12、加大活动中心硬件建设力度。根据老干部“双高期”身体状况、兴趣爱好的特点，按照“旺人气、拓内涵、优环境”的目标和“总体规划、分步实施”的原则，逐步调整充实活动项目和内容，增设智慧型、娱教型以及休闲、理疗型等项目，包括：新闻电子显示屏、影视厅、沙弧球、理疗养生器等，以逐步改善和不断提升老干部活动品味。
　　13、精心组织开展深受老干部欢迎的文娱活动。发挥好老干部协会队组的“三自功能”，主题鲜明、形式多样、经常高效地组织开展有益于老干部身心健康、延年益寿的文体活动，丰富晚年生活，陶冶精神情操。为提升老干部活动品位，07年老干部局将组织开展邀请国内著名教授作健康讲座、毗邻三省五县市书画联展、新兵老兵共庆建军80周年等10项具备一定规模、具有一定社会效应的活动，旨在扩大老干部活动的影响力。
　　14、强化管理、优化服务、增进和谐。扎实开展“服务老干部、文明伴我行，满意在中心”系列活动，进一步健全中心工作规章制度，定岗定责，用科学规范的制度管人、管事；进一步加强业务学习和理论培训，切实增强为老干部服务、组织老干部活动的工作技能和管理水平，着力营造活动中心文明团结、温馨舒适、秩序井然的良好活动氛围，建设好老干部的第二个“家”，提升老干部在中心活动的满意度。
　　15、加强对基层老干部活动中心建设的指导。继续在全市老干部活动室部署开展“达标争优”活动，促使各单位进一步加大对老干部活动室的建设力度，增添活动设施，优化活动环境，加强内部管理，健全工作机制，不断提升基层老干部活动阵地的整体水平。

　　五、以推动组织建设和能力建设为核心，进一步加强对老干部工作的领导和指导
　　16、加强对老干部工作的组织领导。认真抓好全市老干部工作领导责任制的贯彻落实，促进各部门进一步重视老干部工作，把老干部工作纳入本部门本单位工作议事日程，统筹规划，同步推进，协调发展。调整充实市委老干部工作领导小组，进一步明确各成员单位对老干部工作的具体职责，制订详细完备的工作细则，建立畅通高效的运行机制，将老干部工作责任具体到部门、到人，充分发挥其组织、协调、监督和指导作用。适应新形势，积极探索、分步推进老干部工作对象的扩面工作。
　　17、开展老干部工作调研创新活动。适应构建和谐秀美新宜兴的新形势需要， 07年将作为老干部工作系统调查研究之年、创新创特色之年。经过反复酝酿，拟定“小城镇社区老干部服务、健全工作网络”等10个创新创特色课题任务。其中:健全工作网络、开展结对活动、老干部社区服务、创新活动形式、文明单位创建等5个课题年内完成，并形成创新成果。另外5个课题在07年启动，08年完成。各个镇（园）、各有关部门专兼职干部参照局定课题开展调研创新，并参加局统一组织的评比。通过老干部工作的调研与创新，借以进一步提高全市老干部工作水准，提升老干部的满意度。
　　18、加强老干部工作队伍建设。围绕“开展文明单位创建、促进机关作风建设”的主题活动，进一步增强老干部工作人员的责任意识、创新意识、服务意识、创优意识。3月份，表彰一批老干部工作先进典型，以进一步激发各级、各部门、专兼职干部做好老干部工作的热情。按照“政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬”的总要求，进一步加强工作队伍能力建设，提高工作能力和服务水平。上半年，举办一期老干部工作人员业务培训班。

　二00七年二月