中共宜兴市委老干部局

　　2009年全市离退休干部思想政治工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照全国和省“离退休干部党支部建设和思想政治建设（以下简称“两项建设”）经验交流会”精神，紧紧围绕全市工作大局，紧密联系离退休干部队伍的实际，健全工作机制、创新活动形式、搭建有为平台，不断增强老干部思想政治建设的多样性、针对性和实效性，使离退休干部在推进我市经济社会科学发展、促进社会和谐中更加奋发有为。
　　一、以学习实践科学发展观活动为主线，推动老干部思想政治建设多样性
坚持把离退休干部队伍的思想政治建设摆在重要位置，用先进的理论成果武装离退休干部头脑，使他们始终做到政治坚定，思想常新，与时俱进，永葆先进。
　　1、认真组织学习实践科学发展观活动。按照市委统一部署，把学习实践科学发展观作为加强离退休干部思想政治建设的首要任务。各单位通过学习动员、理论宣讲、学习辅导、座谈讨论、征求意见等多种形式，组织老同志系统学习科学发展观的理论体系，深刻认识提出科学发展观的时代背景、实践基础和重大意义，深刻理解和全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，做到真学、真懂、真信、真用，进一步增强老干部政治敏锐性和政治鉴别力。市局将开展“学习型老干部”评选活动。
　　2、扎实开展“和谐宜兴夕阳红”主题教育活动。根据老同志的实际，按照围绕中心、服务发展、展示老干部夕阳风采的总体要求，抓住思想政治教育主线和庆祝建国60周年的契机，组织全市离退休干部开展“和谐宜兴夕阳红”主题教育活动。各单位要认真对照主题教育“一二三五”的总体部署，紧密结合各自实际情况，创新活动形式，丰富活动内涵，全面加强离退休干部思想政治建设，积极引导广大离退休干部在推进宜兴科学发展、促进社会和谐中焕发新的风采。
　　3、进一步创新老干部思想教育形式。针对“双高期”老干部思想政治工作的特点，不断探索实践，开拓新思路，实施新举措，用形式多样的思想教育，切实提高老干部政治学习的积极性和实效性。一是提供互动学习教育平台。办好“老干部大讲堂”，利用大讲堂现有优越条件，鼓励、引导城区几个支部联合开展大党课、大
活动；定期举办理论辅导和知识讲座，营造浓厚的学习氛围；二是开展帮学促学教育服务。依托社区志愿者，为高龄居家老干部送学习资料、辅导光盘，提供一对一、一对多的学习辅导服务。广泛建立老老互助结对，深化老同志相互之间的帮学助学服务，确保思想教育服务的深度和广度；三是构建完善的老有所为平台。健全“老干部宣讲团”，实现宣讲活动的经常化、制度化，展示老干部风采；畅通“信息互通平台”，依托网络、现场办公、走访慰问等形式，多渠道收集汇总老同志们在社情民意、支持发展等方面的所思所想，提炼整合，报送相关部门，并在一定范围内进行发布；创建“特色平台”，拓展“六个结对”内涵，发挥老同志独特优势，让老干部在地方经济社会科学发展中大有作为。
　　4、发挥好老干部活动阵地的教育凝聚作用。各单位要积极适应老干部学习活动的需要，从实际出发，加大资金投入，切实加强老干部活动阵地建设。抓住庆祝建国60周年和敬老节等契机，以老同志喜闻乐见的方式，组织他们开展各类学习娱乐、怡情养性活动，坚持以学促教，寓教于乐，更多地从心理上、精神上关怀他们，使他们既思想进步，又心情舒畅。
　　二、以创建党支部“五好”示范点为载体，提升离退休干部党支部建设水平
根据全国和省“两项建设”会议提出的离退休干部党支部“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的“五好”目标要求，进一步推动离退休干部党支部建设。
　　1、进一步加强班子建设。按照《党章》规定，按期换届选举，让那些党性强、威信高、有一定党务工作经验、健康状况较好，年龄原则上不超过75周岁的离退休干部党员担任党支部书记。对确属工作需要，经上级党委批准也可适当放宽年龄要求，但应选配一名在职干部党员担任支部副书记。进一步落实好支部在职联络员，并切实履行工作职责，为离退休干部党支部做好联系服务工作。
　　2、进一步加强组织建设。根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则，合理设置离退休干部党组织。离退休党员人数超过50人的单位，可以设立离退休干部党总支；易地居住党员较多的，可以根据居住分布情况，分设党小组。学习活动采取灵活多样、统分结合的形式，开展学习教育活动，确保每位离退休干部党员都能过上正常的组织生活。
　　3、进一步加强教育服务。为保证学习教育效果，市局为每个支部书记免费订阅《老干部参考》、《新保健》月刊，为全市离退休干部联系征订《2009年无锡市老干部政治理论读本》。每季度统一编发《党课学习参考资料》。根据需要，刻录发放专家讲座VCD光盘。各主管部门也要进一步加大资金投入，改善离退休干部党支部的教育活动条件。建好老干部学习活动室，配备“一橱二机三室”；落实好党支部的日常学习教育活动资金，保障重要主题活动的经费开支；根据实际人数，征订一定数量适合老同志阅读的报刊杂志；对离退休干部党支部书记发放适当的工作补贴和交通通讯补助，调动其工作积极性；加强离退休干部党支部的党费管理，执行中组部中组发[2006]12号文件，确保收缴党费的50％留成，用于补充离退休干部党支部的教育活动支出。
上半年市局将举办全市第14期离退休干部党支部书记培训班，并会同市委组织部制定出台《关于创建“离退休干部党支部‘五好’示范点”的通知》，明确“五好示范点”的申报对象、创建标准，以及创建程序，切实加强对先进离退休干部党支部的典型培育，并引导争创无锡市“五好”离退休干部党支部。继续召集年度考核前10名的党支部书记，定期召开离退休干部党建工作研讨会议。
　　三、重视老干部宣传信息工作，营造氛围增强思想政治工作导向性
充分发挥老干部刊物、网站等媒介的作用，加强正面宣传，拓宽辐射面，扩大影响力，营造老干部工作良好的舆论氛围。强化引导作用，大力宣传老干部中的先进典型，用身边发生的先进事例来感染、启迪和激励老干部，为做好老干部思想政治工作发挥导向作用。为此，将重点做好六个方面的工作：一是加强宣传信息队伍建设。通过吸收完善、教育培训，建立一支热爱信息宣传工作、新闻敏锐性强、有较好文字功底的老干部工作通讯员队伍；二是建立定期交流机制。每季度召开信息员座谈会议，通报阶段性信息工作，分析当前的信息工作重点，介绍信息工作好的经验和做法；三是完善信息考核机制。将各单位信息报送录用情况，列入“五好”示范点的考核加分项目，列入年终先进党支部、先进工作者的考评内容；四是办好内部宣传阵地。针对老同志的思想特点，办好《老干部园地》、《老干部工作动态》和“宜兴老干部网站”，宣传介绍改革开放和现代化建设的新成就，宣传介绍老干部工作方针政策、工作动态，宣传推广老干部群体和个人的先进事迹；五是加强工作信息的向上报送。根据工作开展和活动情况，认真撰写老干部工作信息和调研文章，及时向省局、无锡市局内刊《情况交流》、《老干部生活》以及相关网站进行报送；六是加强与社会传媒的协调联系。借助新闻报刊、电视台、电台等社会传媒优势，扩大宣传的层次性和广泛性。各单位和离退休干部党支部要利用市局有效的信息工作平台，加强对本单位老干部工作信息的上报和发布，年终市局将视见报情况给予适当奖励。
　　四、加强组织领导和机制保障，创优离退休干部思想政治工作环境
　　1、加强领导，摆上重要位置。加强和改进新形势下的离退休干部思想政治建设，意义深远。各单位要站在全局和战略的高度，把离退休干部思想政治建设摆上重要位置，充分认识加强新形势下离退休干部思想政治建设的重要性和必要性。要将离退休干部思想政治建设的软任务分解成可评分量化的硬指标，做到工作有抓手，考评有标准。
　　2、服务指导，完善工作措施。各单位要帮助和指导离退休干部党支部解决学习活动中的难题，为开展老干部主题教育活动提供必要的学习资料和活动经费，为创建离退休干部党支部“五好示范点”健全机制、做好保障。离退休干部党支部要认真制订全年计划，建立考勤制度、学习台账制度，对照“五好示范点”的考评要求抓好落实。
　　3、健全机制，确保预期效果。结合开展学习教育活动，市局将进一步坚持好行之有效的工作制度。召开全市老干部思想政治工作会议；每季度邀请市领导向老干部通报情况，内容涵盖全市经济社会发展、城市规划和建设、党建和精神文明建设、经济危机宜兴的应对措施和效果、民生和社会保障等，并举办2-3次时事形势报告会；定期召开思想政治工作联席会议，扎实推进老干部党建；每月定时定点送文件到各中心镇片区学习点，供老同志集中学习；坚持局领导周三活动中心值班制度，认真办理老干部的来信来访。各单位要根据工作实际，认真抓好通报情况、走访慰问、办信办访等思想政治工作制度的健全和完善，落实好老干部政治待遇。　　　　　　

2009年全市离退休干部思想政治工作意见