老干部党建
丁蜀镇以“我的关注点”为切入学习五中全会精神
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次 发布日期：2015-12-07
我的关注点——民生
十八届五中全会通过的《建议》有许多亮点让人振奋，我的关注点是民生。《建议》中关于百姓生活的事，我经过初步学习，归纳有十大亮点：
亮点一，增强政府职能，提高公共服务共建能力，共享发展成果；
亮点二，扶贫攻坚，让7000万贫困人口全部脱贫；
亮点三，让每个孩子都享有平等教育的权利，在全国普及高中教育，对困难家庭学生实现教育资助全复盖，促进教育公平；
亮点四，实施更加积极的就业政策，创造更多的就业岗位，让人们的工作前景更光明；
亮点五，缩小收入差距，让农村和城市都过上一样的日子。坚持居民收入和经济同步增长，同步实行有利于缩小差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重；
亮点六，大病保险。全面实施城乡居民大病保险制度，通过多种方式降低大病、慢性病医疗费用，有效解决因病致贫、因贫返贫的问题；
亮点七，食品安全。实施食品安全战略，形成严密高效社会共治的食品安全体系，让人民群众吃得放心；
亮点八，全面放开一对夫妇可生育两个孩子，积极应对人口老龄化问题，改善家庭结构，让人口发展更均衡；
亮点九，深化户籍制度改革，促进有能力在城市稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享受同等的权利和义务；
亮点十，改善生态。坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多的优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
《建议》对民生问题讲得那么多、那么全，起点那么高，有些同志问这些宏伟目标五年内能实现吗？我的回答是能实现，一定能实现！理由有三：
一是有以习近平为总书记的党中央的坚强领导，有团结在党中央周围的坚持走中国特色社会主义道路的七千万共产党员和亿万人民群众的共同努力，目标一定能实现；
二是我国改革开放以来，我们党已经不断总结完善适合我国国情的治国理念，有十八届五中全会确定的治国理念和基本原则作指导，目标一定能实现；
三是改革开放以来积累的成果，特别是“十二五”规划各项指标的全面完成和超额完成，为“十三五”规划的实施奠定了坚实的基础，只要实于努力，目标一定能实现。
我坚信，到2020年，人民的生活环境会更美好，人民的物质文化生活会更幸福，身体更健康更长寿；到2020年，国家经济实力更雄厚，科技力量更高端，国防更强大，国际影响力更上一个大台阶；到2020年，中华民族在党的领导下，将取得实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利！（黄森庆）
我的关注点——创新发展
党的十八届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是创新发展。全会把创新摆在国家全局的核心位置，这在我党历史上还是第一次，也是非常必要和十分及时的。曾几何时，一谈发展就是拼人力、拼资源，粗放经菅、初级产品，虽使我们得到了原始积累，但也使我们付出了巨大的代价。当前，我们正处在结构调整、产品升级的关键时期，资源短缺、环境污染的状况已十分严峻。与此同时，全球新一轮科技革命和产业变革正蓄势待发，发达国家正积极推进高起点“再工业化”。为此，我们必须把握机遇，从要素驱动转向创新驱动，否则，我们的发展不仅将难以待续，而且将失去这一难得的历史机遇。五中全会通过对国内国际形势的科学分析，高瞻远瞩，果断提出把创新作为引领发展的第一动力，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。可以说，这既是解决我国当前制约发展瓶颈的一剂良药，更是科学发展的深化和延伸，是一种明智的选择。
创新，是一个民族发展进步的不竭动力。坚持创新，就要把人才作为支撑发展的第一资源，实现人才强国战略。五中全会明确提出让创新贯穿党和国家的一切工作，让创新在全社会蔚然成风。这就要求我们在全社会大力提倡大众创业、万众创新的同时，扎扎实实培养千千万万的创新人才。青少年是祖国的未来和民族的希望，青少年的素质如何直接影响到国家建设的成败。为此，我们必须从战略高度，从娃娃抓起，把青少年培养成为有理想、有道德、有创新能力的接班人。我多年从事关心下一代工作，深深感到用陈旧的传统方式来教育培养青少年已经远远不能适应和满足年轾一代的需求。通过五中全会精神的学习，我豁然开朗。时代在发展，社会在进步，关心下一代工作也要与时俱进，也要创新发展。单纯的说教、枯燥的报告已无法引起共鸣，只有在参与中、在互动中才能同频共振。今后，我们一定用五中全会精神来统领关工工作，用创新理念来做好关工工作，在机制上、方法和手段上不断创新，因地制宜，广泛开展贴近时代、贴近实际、贴近青少年的有特色的寓教于乐的活动来吸引青少年，使广大青少年在丰富多彩的活动中去领悟、去体验、去实践，在参与中培养他们的动手能力，埋下创新的种子，从而使他们经风雨、见世面、长知识、受教育，为他们今后建设祖国、实现伟大的中国梦奠定良好的基础。（唐川弘）
我的关注点——改革
巍然面世的“十三五”规划建议，是以我国经济社会发展为主轴，通篇贯穿改革精神的纲领性文件。它告诉我们：改革，是中国经济发展的重头戏。
回想当年，从以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心上来之时，党中央便确立了一个中心两个基本点的基本路线，改革开放就是两个基本点之一。数十年来，党领导全国人民坚持改革、锐意进取，用改革之力打通了强国之路，这是对历史精髓的最好传承。古语云：“穷则变，变则通，通则久。”今天，党中央又以改革之力谱写盛世篇章，完全是符合国情民情的英明举措。当前，我国正踏着坚定的步伐，迈入全面建成小康社会的决胜阶段。然而，发展不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出，其中诸如发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发；城乡区域发展不平衡；资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨；人们文明素质和社会文明程度有待提高；法制建设有待加强；领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化……这一系列难题亟须改革来下药。另一方面，如何处理好政府与市场的关系，如何科学设定规划目标等一系列困惑的问题也亟须改革来解答。国内形势呼吁改革发力，国际合作大潮的到来，更倒逼改革必须大展拳脚。前不久，习总书记出访英国，开启了中英关系的“黄金时代”。最近习总书记以连续出访，中国的国际影响力不断增强。国际合作的深入，对我国经济的未来发展大为有利。机遇与挑战并存，经济政策必须作出相应调整，才能让国家领导人历次出访所取得的成果落地生根，开创互利共赢的新局面。
回顾十八届四中全会，也是以改革作为主旋律，敲定了一连串撬动经济发展的重大决策。今年10月19日至23日，李克强总理五天内在不同场合四次强调改革，体现了对改革的重视。11月9日，习总书记以再次强调：“我国发展到今天，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。”中央领导的教导，使我深深体会到：改革，从来都是中国经济发展的重头戏，作为老同志，应当做改革的促进派。（宋奇坤）
我的关注点——脱贫
党的十八届五中全会向全世界宣告，“十三五”期间，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是多么令人振奋的愿景，是一幅多么清晰美丽的民生画卷，全部脱贫与伟大的中国梦呼应激荡，激励着十三亿人民共同奔向更加美好的明天。
全部脱贫，这是中国共产党人的责任担当。“十二五”期间，党和政府把扶贫攻坚摆在突出位置，年均减贫1000余万人，中国“扶贫答卷”举世瞩目。但由于我国人口多，地域广，自然环境差异大，目前农村贫困人口还有7017万人，其中6个省份贫困人口更是超500万，从东北的大兴安岭南麓山区到西南的乌蒙山区，从华北的燕山到太行山区、吕梁山区，还有华南的武陵山区、罗霄山区，依然集中连片居住着贫困群众。要让这些贫困人口全部脱贫，这是一项多么宏大的民生工程。试想，当前世界各国，可以说或多或少都有贫困人口，有的甚至有连片的贫民窟无人问津，只有中国党和政府庄严承诺“不让一个人掉队”，全面实现小康。这是何等的气魄！这充分显示了我们党和国家“以人为本”的治国理念，充分体现了我们党“为人民服务”的根本宗旨和责任担当。
全部脱贫，这是一块难啃却必须啃下的硬骨头，是一场必须打赢的攻坚战。要让七千多万人摆脱贫困，覆盖面广，工作量大，制约因素多，难度是可想而知的，为此，党中央提出了“精准扶贫”的要求，即通过扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效形成“六个精准”，把扶贫扶到点上，扶到根上。同时，党中央也明确了脱贫的路径，即扶持生产和就业发展一批，易地搬迁安置一批，生态保护脱贫一批，教育扶贫脱贫一批，低保政策兜底一批。最近，党中央又专门召开了扶贫工作会议，对扶贫作了全面部署。相信有党中央的坚强领导，有周密扎实有扶贫措施，困难最大也能实现既定的目标，让全体人民共同迈进小康社会。
让所有贫困人口脱贫，全面建成小康社会，不断增强人民群众的获得感、满足感，中国人民为此思索了几千年，奋斗了上百年，从来没有象今天这般如此之近。五年，弹指一挥间。我们有幸生活在这样的时代，沐浴着即将全面建成小康社会的幸福阳光，值得自豪，应该欢呼，并为此作出应有的贡献。（范航池）
我的关注点——全面小康
党的十八届五中全会奏响了到2020年全面建成小康社会的主题曲，令国人振奋。
实现全面小康，是中华发展史上最大的民生工程、民心工程。全面小康，是全体人民
共同迈入小康社会，标志着人民生活水平和质量普遍提高，不仅城乡人均收入比2010年翻一番，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，而且，户籍人口城镇化率加快提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，全面小康是亿万国人共享改革和建设成果的体现。纵观中华几千年的发展史，从未有任何朝代能顾及56个民族的均衡发展，让亿万人民走上共同富裕之路。横向比较，与资本主义国家有本质的区别，也是发达国家都难以做到的。只有在中国共产党的领导下，才能在十多亿人口的大国全面建成小康社会，这是可列为古令中外之最的的伟大事业。
实现全面小康，是中国共产党的第一个百年奋斗目标。我们党带领人民奋斗了近百年，就是要让人民过上幸福的生活，现在，我们进入了建成小康社会的冲刺阶段，五年中，经将保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，国内生产总值比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，农业现代化取得明显进展，各方面制度更加成熟定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。这些目标的实现，将为第二个百年奋斗目标奠定坚实基础，对振兴中华，实现伟大的中国梦具有深远的历史意义。
实现全面小康，惠及全体人民，同时也需要全体人民共同奋斗。全面建成小康社会，有许多有利条件，我们有党中央的坚强领导，有清晰的发展理念，有改革开放以来积累的较强的物质基础，更有人心所向，天时、地利、人和，万事俱备。但同时也要清醒在看到发展中存在的不足和面临的困难，尤其是仍须着力解决发展经济中提高科技质量、降低能源消耗、保护生态环境、节约集约土地等等问题。有利条件和不利因素启迪我们，全面建成小康社会，必须全国上下形成合力，共同努力。作为离退休干部也不例外，仍需加强自身学习，了解国家大政方针，领会中央决策精神，思想上与党中央保持高度一致，言论行动上做到合拍一体，力所能及地为地方党委政府重大决策的贯彻落实“鼓与呼”，为地方经济社会发展积极献计献策，为建设和谐社会、弘扬正气、传递正能量当好表率，在建成小康社会的伟大实践中继续发挥余热，作出贡献。（潘洪顺）
我的关注点——共享发展
共享，是十八届五中全会确定的重要的发展理念。所谓共享发展，就是坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
共享发展，是党的根本宗旨和“以人为本”治国理念的充分体现，也是老百姓看得见、摸得着的亲身感受。随着我国经济社会的发展，人们的生活已经发生了深刻的变化。首先看农村农业，在党和政府一系列惠农政策的鼓励和指引下，粮食连续十二年丰收，达到12000万斤，中国养活了世界四分之一的人口，农民人均可支配收入连年增长。拿我们宜兴来说，2014年农民人均可支配收入达20178元，并且随着转型发展，种粮农户组织专业合作社已注册1300多户，走上“互联网”新时代，坐在家门口，联系国内外，农产品通过“互联网”发送到国内14个省20多个县，国外还有美国等国的客户。现在的农民，种田除机械化外，还有手机实时掌控，改变了面朝黄士脚踏泥的旧时代。其次看工业，2014年我国国内生产总值达63.6万亿元，经济总量列世界第二；外汇储备达3.84万亿美元，连续10年排名世界第一；货物进出口总额突破4万亿美元，全球第一大国；在全球500强企业中，我国有100家，仅次于美国。随着改革的深入，政府进一步转变职能，简政放权，取消权限246项，取消减少收费服务项目420个，同时采取小型企业免收税收、企业融资支持和简化办照手续等一系列措施，调动和支持大众创业、万众创新和积极性。“一路一带”战略的实施，更大提升了经济拓展的正能量。我们宜兴这几年同样得到了快速发展，高铁、高速公路的建设，形成了区域优势，老百姓也从中受益。再看服务业，第三产业在国民经济中的比重已占51.4%，成为三大产业之首。更为自豪的是科技的发展，航天飞船、测量卫星、天河一号超级计算机、世界第一的65米射电望远镜以及农业上的无土栽培、医疗上的换心术、换眼术等等，体现了国家的强大，也受惠于百姓。这些变化，我们都亲身经历。今后五年，党和国家将进一步加大惠民力度，增加人民群众的获得感，我们的生活会越来越好，我们老同志只要有健康的身体，就能不断享受到幸福。
共享发展，让人民受益，同时也要人人参与、人人尽力。享受等不来，只有通过发展才能受益，这就需要大家都为发展尽心，大家都为改革出力。作为老同志，也要发挥我们的优势，为发展动脑出力，体现奉献精神，体现责任意识，在建成小康社会的伟大实践中展示夕阳风采，发挥积极作用。（钱龙宽）
我的关注点——生育政策
我从事计划生育工作二十多年，虽已退休，但仍然关注着国家的人口生育政策。党的十八届五中全会决定我国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，这是从我国国情出发，在坚持计划生育基本国策的前题下，作出的关于促进和完善人口均衡发展、积极应对人口老龄化的重大战略决策。
我国从上世纪七十年代中期开始实施一对夫妇生育一个孩子的政策，这对稳定人口发展，确保改革开放和国民经济的健康发展具有重大意义，可以这么说，没有这一政策，就没有现在国家发展的好局面，没有人民生活的好日子，因此应当充分肯定计划生育工作取得的伟大成就，充分肯定人民群众作出的巨大贡献和计划生育工作者付出的艰苦努力。但由于多年实施低生育政策，我国人口结构已发生了重大变化，劳动年龄人口下降，老年人口不断上升，据统计，2011年，我国15岁到59岁的人口为9.4亿，2014年已降至9.3亿，60岁以上的老年人口比例2010年为13.5%，2014年已升至15.5%，总量达到2.12亿。面对这一国情，党中央审时度势，适时地对计划生育政策进行调整，继十八届三中全会决定启动实施单独二孩政策后，五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，这有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会目标；也有利于更好地落实计划生育政策，促进家庭幸福与社会和谐，体现了党中央高瞻远瞩、与时俱进的战略眼光。当然，围绕放开二孩政策，还需要做一系列具体的工作，如修订完善计划生育法规法律，做好政策衔接，依法实施二孩政策、又如要引导群众负责任有计划地按计划生育，维护良好的生育秩序；要加强妇幼保健，保障生殖健康；要加大幼儿园、托儿所等公共服务的供给，进一步提高服务质量和水平等等，相信在新的生育政策指引下，这些工作一定会很快得到推进和落实，新的生育政策一定会让人民群众更理解、更放心、更满意。
作为一名老计划生育工作者，我对当年曾经从事“天下第一难”的工作，无怨无悔，对党中央新的决策，坚决拥护，定当积极宣传党和国家的生育政策，力所能及地继续为坚持计划生育基本国策作出自己应有努力和贡献。（范小娟）
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